а сутність системи, яка ідентифікується шляхом вказівки на природу державної влади [5, с.8].
Звичайно, за допомогою одного визначення неможливо охопити всі найбільш істотні властивості і характеристики системи. Тому деякі автори намагалися побудувати визначення на основі перерахування функцій або елементів системи. Під політичною системою суспільства як якогось цілого., - пише В.А. Шубін, - розуміються існуючі в суспільстві політичні інститути, організації, теорії, норми і представлення різних класів, що відображають і захищають певні класові інтереси, а також виникають у результаті їхнього зіткнення відносини [6, с.5-6]. В даному випадку робиться спроба розкрити політичну систему шляхом відносно широкого переліку структурних елементів. На жаль, таке перерахування, причому далеко не безперечне, залишає незрозумілим характер взаємозв'язків елементів і цільове призначення системи.
І в першому, і в другому визначенні загальним є вказівка ??на її соціальну природу. Але якщо в першому підкреслено призначення і роль системи і не зачіпається внутрішню будову, специфіка і відмінність від інших суспільних систем, то в другому випадку випадає функціональне призначення системи.
У якійсь мірі цю прогалину спробував заповнити Ю.А. Тихомиров. Політична система, - пише він, є структурна інтеграція форм здійснення політики і влади та регулювання соціально-політичної діяльності в інтересах пануючого класу (народу в умовах розвиненого соціалістичного суспільства) [7, с.4]. Вказівка ??на інтегруючу функцію (або призначення) системи тут набуває дещо інший характер. У той же час відсилання до політики, влади і регулювання суспільних відносин дозволяє зв'язати це визначення з ключовими поняттями, без яких, як вважає автор, аналіз політичної системи позбавляється сенсу.
Слід зауважити, що складність вироблення загального поняття політичної системи в чималому ступені була пов'язана з корінною протилежністю двох головних типів суспільних систем, що існували в той період часу. Політична система влади визначалася в більшості випадків як соціальний механізм народовладдя [8, с.282].
Таким чином, більшість радянських авторів розуміли соціалістичну політичну систему як сукупність компонентів, через які здійснюється управління суспільством, вирішення поставлених перед народом завдань комуністичного будівництва. У число компонентів включалися ті інститути та установи, які були суб'єктами відносин у країні.
Трохи іншу точку зору висловлювали інші радянські автори. Вони вважали, що поняттям політична система буржуазного суспільства охоплюються всі види політичних інститутів і організацій. Політична організація, як і політична система капіталістичного суспільства, - зазначає В.А. Туманов, - відображає його класово-антагоністичний характер, а також інші соціальні розшарування ... Тому невірної є, на нашу думку, точка зору, згідно якої в політичну організацію буржуазного суспільства входять тільки установи панівного класу [5, с.149].
Грунтовне і розгорнутий виклад аналогічній позиції дає М.Н. Марченко. Він вважає, що політична організація буржуазного суспільства як певне цілісне явище не тільки не виключає, але, навпаки, об'єктивно передбачає існування в своїй структурі таких однопорядкові, взаємопов'язаних один з одним явищ, інститутів і установ, якими є соціально-політичні організації пануючого і пригноблених класів [9, с.12].
У рамках західної політико-правової думки теорія політичної системи з'явилася на початку 50-х років і продовжує активно розвиватися аж до теперішнього часу. Родоначальником цієї концепції, за загальним визнанням є американський теоретик Д. Істон, що заклав її основи в книзі Політичні системи raquo ;. Значний вплив на процес формування і розвитку теорії політичної системи в західній політичній науці зіграли роботи таких відомих вчених, як Г. Алмонд, Х. Вайсман, С. Хантінгтон та ін.
Розробка й розвиток теорії політичної системи, так само як і аналогічних їй доктрин, що з'явилися на післявоєнний період, були викликані нагальною потребою у створенні нових, більш гнучких, більш ефективних і більш пристосованих до мінливих умов теорій.
Як же трактується політична система суспільства з точки зору авторів, роботи яких займають помітне місце в західній політико-правової думки? Відповідаючи на це питання, слід, перш за все, відзначити, що серед них немає єдиного уявлення про політичну систему. Існує кілька варіантів визначень політичної системи, кожен з яких відображає різні напрямки західної конституційно-правової і політологічної науки, що послужили основою в тому чи іншому випадку для розробки методу системного аналізу та теорії політичної системи.
Зупинимося коротко на розгляді деяких положень теорії політи...
