спільних відносин буде те, що воно зможе створювати умови власного існування при взаємодії з державною владою як керуючої підсистемою. На думку Г.Г. Дилигенского, коли громадянське суспільство зможе бути тією силою, яка буде чинити тиск на владу воно може бути реальним. Таким чином, забезпечується подальше функціонування і розвиток інститутів, що складають громадянське суспільство.
. 2 Організуюче значення державної влади для формування громадянського суспільства
При формуванні громадянського суспільства та підтримки стабільності всієї системи в самому суспільстві відбуваються різні процеси, це можуть бути процеси самоорганізації або процеси спонтанного, довільного формування різних товариств, асоціацій, об'єднань, між ними встановлюються стійкі зв'язки і відносини, але в соціальному житті всі ці процеси мають свої межі. Щоб, в громадянському суспільстві підтримувалося єдність і згуртованість, щоб воно знаходилося в стійкому стані не обійтися без організаційних процесів. Тому для сталого функціонування громадянського суспільства необхідні соціальні підсистеми, які здійснюватимуть організуючу функцію.
Для виключення конфліктних ситуацій, збереження стабільності в суспільному житті громадян, регулювання відносин між окремими людьми, їх об'єднаннями та різними організаціями, для координації їх діями необхідно цілеспрямований вплив на різні сфери життя громадян, на поведінку, як окремих індивідів, їх колективів так і організації в цілому. Процеси управління та організації існують у всіх сферах життя суспільства і здійснюються на всіх рівнях. Так, наприклад, державне управління здійснюється в масштабах всієї країни. І для того, щоб держава процвітала і розвивалося, воно визначає основні напрями розвитку суспільства, приймає рішення з основних суспільно важливих проблем і втілює ці рішення в життя. Для здійснення стабільності в суспільстві регулює процеси взаємодії в суспільстві, шукає шляхи досягнення суспільних цілей.
Щоб здійснювати управління і організацію, необхідна влада і вже за допомогою реалізації цієї влади передбачається управління суспільством шляхом примусу, підпорядкування. У сучасному суспільстві існують різні види влади, починаючи з внутрісімейній і закінчуючи політичною. Державна влада якісно відрізняється від усіх інших видів влади, вона має верховенство всередині країни і перевершує над усіма іншими видами влади. Державна влада має суверенітет, що означає її верховенство всередині країни, у праві незалежно вирішувати проблеми, що виникають всередині країни. Для підтримки правопорядку держава видає закони і норми, які обов'язкові для всього населення країни і стежить за належним виконанням законів. Крім того державна влада володіє такою рисою як універсальність, це означає, що вона поширює свій вплив на всі сфери суспільного життя. Державна влада має право карати і милувати, їй належить монополія на використання примусу і навіть фізичного насильства. При цьому використання державною владою примусу визнається всіма суб'єктами, по відношенню до яких застосовується, тобто носить легітимний характер і має правове закріплення в законодавчій базі держави. Для реалізації влади в державі існують і функціонують спеціальні органи, інститути та установи, такі як законодавчі збори, апарат державних службовців, суд, армія і багато інших за допомогою яких держава здійснює свої владні повноваження. Процеси організації та функціонування громадської діяльності не вичерпуються лише управлінням. Особливе значення для формування громадянського суспільства грає такий процес організації як, створення умов для самостійного функціонування всіх елементів суспільних відносин. Управлінська діяльність органів державної влади по відношенню до громадянського суспільства має свої обмеження і це пов'язано, насамперед, з тим, що громадянське суспільство формується і функціонує в першу чергу на основі процесів самоорганізації. Тому, для успішного розвитку та функціонування громадянського суспільства органи виконавчої влади повинні в першу чергу створювати умови для реалізації прав, свобод, потреб громадян. К.С. Бєльський стверджує, що виконавча влада може бути створена тільки для служіння суспільству, а не для обслуговування своїх власних інтересів. Сукупність органів виконавчої влади створюються для встановлення взаємодії з громадянським суспільством на основі існуючої законодавчої, нормативної та правової бази. Але оскільки всі інститути громадянського суспільства, такі як політичні партії, засоби масової інформації, громадські рухи та об'єднання, асоціації є незалежними утвореннями в державі, то ці взаємини не мають адміністративного управлінського характеру. Тому їх відносини з владою будуються не на основі управління, а на базі реалізації функцій цієї гілки влади. Створення умов для вільного розвитку суспільства, функціонування процесів його самоорганізації, є основним завдання...
