ричини наділення імунітетом зовсім на означає неузгодженості їхніх цілей. Загальна мета того ж дипломатичного імунітету - це наділення дипломатичних представників додатковим процесуальними гарантіями та перевагами для ефективного міждержавного співробітництва та забезпечення міжнародного правопорядку.
У свою чергу ті конкретні цільові установки норм дипломатичного імунітету, що позначають загальні форми діяльності та основні функції суб'єктів права у сфері міжнародно-правових відносинах виступають в процесі правового регулювання як цілі-завдання. «Мета-завдання - більш конкретизована модель, заснована на обліку умов і засобів, необхідних для реалізації цілей».
Говорячи про важливість цілей, що стоять перед імунітетом, не слід абсолютизувати його роль і значення. В умовах ідеального правової держави ніяких додаткових юридичних гарантій та переваг не потрібно. Але формування правової держави в Росії, як вірно вказує М.І. Байтін, - «процес тривалий і складний, ускладнює пережитим його кризою». Даний процес повинен бути гармонійно пережитий суспільством, яка сама повинна дозріти для цього економічно, політично, духовно, юридично.
Таким чином, імунітет в тій чи іншій формі, тобто не абсолютна, а відносна правова цінність, що відповідає відомим потребам життя і покликана до здійснення певних функцій залежно від умов часу і місця.
Імунітети, виступаючи специфічними різновидами пільг та привілеїв, природно, мають з ними спільні риси.
Разом з тим імунітети мають свої відмітні ознаки, що дозволяють говорити про їх специфічної юридичною природою, виділяти в якості окремої правової категорії.
Аналізуючи все сказане з даного питання необхідно відзначити, що категорії привілеїв та імунітетів в даний час є одним з важливих напрямків розвитку сучасної юридичної науки.
1.3 Теоретико-правове обгрунтування надання привілеїв та імунітетів
У міжнародному праві однієї з найбільш складних і досі актуальних проблем, що стосуються імунітетів і, є теоретичне обгрунтування їх надання.
Проблемі теоретичного обгрунтування імунітетів і привілеїв багато уваги приділено Г. І. Тункіна, І. П. Бліщенко, В. Н. Дурденевський та іншими радянськими і російськими, а також іноземними юристами-міжнародниками, зокрема, Я. Броунли, Е. Сато.
Потреба в теорії, розкривала юридичну природу імунітетів і, обумовлена ??не тільки інтересами власне науки міжнародного права, а й назрілої практичною необхідністю подальшої кодифікації норм дипломатичного і консульського права.
Слід зазначити, що потреба в об'єднуючому початку, яке служило б підставою для дипломатичних і консульських привілеїв, стало відчуватися ще в Стародавньому Римі. Тоді вже існував принцип ne impediatur legatio - недоторканність легата. У середні століття виникла теорія консульської юрисдикції.
У новий час, коли з'явилися постійні посольства і консульства необхідність в юридичному обгрунтуванні дипломатичних і консульських імунітетів і привілеїв виникла з новою силою.
У сучасній доктрині міжнародного права розглядаються три основні теорії: теорія екстериторіальності, представницька теорія і функціональна теорія, що пояснюють в тій чи іншій мірі дипломатичні та консульські імунітети і привілеї.
Всі три теорії були обумовлені новими історичними особливостями міжнародних відносин і політики держав, які, з одного боку, породжували нові міжнародно-правові норми, узагальненим відображенням яких були ці теорії, а з іншого боку, по-новому визначали теоретичні погляди на державу, право і міжнародні відносини.
Теорія екстериторіальності (внеземел'ності). Вона оголошує територію, займану посольством, частиною території акредитуючої держави: посол і персонал посольства, перебуваючи в державі перебування, як би продовжують залишатися на території власної держави.
У XVII - XVIII ст. ця теорія була сформульована Ейро і отримала розвиток у Гуго Гроція. Незабаром ця теорія отримала широке розповсюдження як в юридичній літературі, так і державній практиці.
У свою чергу дипломатична практика, що йшла по шляху розширення посольських імунітетів і привілеїв, потребувала надання їм правового обгрунтування.
Фікціяекстерріторіальності, згідно з якою глава посольства розглядається в юридичному сенсі як продовжує перебувати на території свого суверена, і була тієї конструктивної юридичної формулою, яка відповідала господствовавшим тоді загальним засадам державного і міжнародного права.
Багато юристів, не розуміючи ідею Гуго Гроція, вважали основою цих привілеїв фікцію екстериторіальності. Гуго Гроцій, ба...
