з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності (ТРІПС). Перше регулює низку питань міжнародного руху капіталів і може замінити положення двосторонніх угод Росії про захист і заохочення інвестицій. Друге доповнить існуючий національний режим захисту інтелектуальної власності принципом найбільшого сприяння, яким керуються члени СОТ у взаєминах один з одним.
Крім того, необхідно створити ефективну систему державного заохочення промислового експорту. Можливо, рішення цієї задачі лежить на шляху створення спеціалізованих експортно-імпортних структур, через які можна здійснювати значні обсяги машинотехнічного експорту.
Підвищення ефективності зовнішньоекономічної діяльності держави за рахунок спрощення системи митних зборів і зниження інших торговельних бар'єрів.
Як наслідок, передбачуваність і прозорість економіки привернуть нових партнерів і підвищать товарообіг. Недискримінаційний підхід, велика визначеність умов торгівлі та їх спрощення - все це сприятиме зниженню витрат компаній, оптимізації їх діяльності та створенню сприятливого клімату для торгівлі та інвестицій.
Однак в рамках даного принципу необхідно формування чіткої державної промислової, грошово-кредитної та податкової політики, яка повинна бути спрямована на залучення інвестицій у високотехнологічні галузі.
Так, наприклад, Китай, який став членом СОТ тільки в кінці 2001 р, лідирував попередні роки за обсягом залучених прямих іноземних інвестицій серед країн. У період з 1997 по 2000 рр. Китай щорічно залучав від $ 41 до $ 44 млрд. Для порівняння: обсяг залучених прямих іноземних інвестицій у Росію за цей же період склав від $ 2,7 до $ 6,6 млрд.
Прозорість і доступність всієї інформації за правилами торгівлі для громадськості, більш чіткі критерії за правилами, що охоплює питання безпеки і стандарти на продукцію, застосування принципу недискримінації нададуть позитивний вплив на зовнішньоекономічну діяльність, скорочуючи можливість довільного прийняття рішень.
Створення системи митно-тарифного захисту національного виробника (розумна протекціоністська політика).
У ході дослідження віддалених соціальних наслідків лібералізації зовнішньої торгівлі Росії було проаналізовано три можливі сценарії розвитку економіки країни:
сценарій 1 - «інерційний» варіант розвитку без приєднання до СОТ, в цьому випадку тарифна захист зберігається на нинішньому рівні;
сценарій 2 - на початковому етапі приєднання до СОТ відбувається підвищення рівня імпортних тарифів на певний набір товарів до максимального рівня, їх зв'язування, а потім поступове їх зниження. Передбачається, що на першому етапі тимчасову підтримку більш високого захисного бар'єру супроводжуватиметься зростанням конкурентоспроможності вітчизняних виробників;
сценарій 3 - імпортні тарифи змінюються лише у бік зниження в рамках тарифних зобов'язань.
Так, при вступі Росії до СОТ російські підприємства втратять частку внутрішнього ринку внаслідок більш високої конкуренції з боку іноземних фірм. У ході переговорів з СОТ з тарифних питань по кожній товарній позиції повинні бути встановлені ліміти ввізних мит, які Росія зобов'язується не перевищувати в адаптаційний період. Однак сьогодні Росія за багатьма товарними позиціями має більш ліберальний режим доступу на свій внутрішній ринок, ніж країни СОТ. Так, якщо в Росії рівень середньозваженого тарифу, визначального реальну планку тарифних бар'єрів, становить 16%, то в країнах ЄС, якщо привести їх до російської структурі імпорту, - 27%.
Розвинені країни СОТ активно використовують ескалацію імпортних тарифів, т. е. підвищення ставок у відповідності зі ступенем переробки ввезеної продукції. Це дозволяє навіть при порівняно невисоких в середньому митних бар'єрах досить жорстко захищати внутрішні ринки продукції з більш високим ступенем переробки.
Кількість товарних позицій, за якими діючі ставки Росії нижче ставок конвенційних мит країн ЄС, становить без малого 30% всієї номенклатури ТН ЗЕД, більше половини з них припадає на промислові вироби.
Слід також враховувати, що на сьогоднішній день мита в Росії виконують в основному фіскальну, а не протекціоністську роль. Крім того, значна частина російського імпорту ввозиться за «сірими» схемами (за офіційними даними - близько 50%, у тому числі 60% одягу, 80% побутової техніки).
При вступі Росії до СОТ найбільшою мірою захисту зажадають такі галузі, як авіабудування, автомобілебудування, харчова промисловість, фармацевтика, легка і електронна промисловість, зв'язок, сфера послуг, банківський сектор. Більшість російських підприємств, що виробляють високотехнологічну продукцію, не зможуть конкуру...
