вних питань будівництва Червоної Армії і зміцнення обороноздатності країни. Був також утворений Головний Рада Військово-Морського флоту. p align="justify"> Військова рада був найвищим органом військової влади в окрузі. Йому підпорядковувалися всі військові частини та військові установи, розташовані на території округу; Військова Рада підпорядковувався безпосередньо Народному комісарові оборони СРСР. Розширювалася система військових комісаріатів - були створені військові комісаріати в автономних республіках, областях і містах, що дозволило краще організувати врахування військовозобов'язаних і призов до армії. p align="justify"> Велику роль у зміцненні збройних сил зіграв прийнятий Верховною Радою СРСР 1 вересня 1939 закон В«Про загальний військовий обов'язокВ». На відміну від старого Закону про військовий обов'язок, у якому захист СРСР надавалася лише трудящим, новий Закон встановив, що всі чоловіки-громадяни СРСР незалежно від раси, національності, віросповідання і т. д. зобов'язані були відбувати військову службу в складі Збройних сил СРСР. Вік призиваються знизився з 20 до 18 років. p align="justify"> Президія Верховної Ради СРСР у січні 1939 р. затвердив новий текст присяги. На відміну від старого тексту, коли присягу читали колективно, тепер кожен військовослужбовець індивідуально приймав військову присягу і скріплював її власноручним підписом. 23 лютого 1939 весь особовий склад Збройних сил СРСР прийняла нову військову присягу. Указ від 12 серпня 1940 В«Про зміцнення єдиноначальності в Червоній Армії і Військово-Морському флотіВ» скасував інститут військових комісарів. Були встановлені генеральські і адміральські звання для вищого командно-начальницького складу. У 1937 р. було введено звання молодшого лейтенанта, а в 1939 р. - підполковника. p align="justify"> До 1939 р. склалася кадрова система комплектування та організації військ, була розширена мережа військових навчальних закладів, вжито заходів щодо оснащення військ нової технікою, особливо авіаційної. Було прийняло спеціальну постанову, яка зобов'язувала директорів найбільших заводів щоденно інформувати ЦК про випуск літаків і авіамоторів. У травні 1940 р. було прийнято рішення про зміну керівництва Наркомату оборони: замість Ворошилова, беззмінно знаходився на чолі армії більше 15 років і показав свою некомпетентність, наркомат очолив С.К. Тимошенко. В акті про передачу справ говорилося і про упущення в організації управління військами. А в січня 1941 р. начальником Генерального штабу і заступником наркома оборони був призначений Г.К. Жуков. p align="justify"> Вирішенню управлінських завдань сприяли також заходи, спрямовані на зміцнення трудової і виробничої дисципліни. У 1940 р. були прийняті Укази В«Про перехід на 8-ми годинний робочий день і 7-ми денний робочий тиждень і про заборону самовільного відходу робітників і службовців з підприємств і установВ», В«Про відповідальність за випуск недоброякісної або некомплектної продукції та за недотримання обов'язкових стандартів промисловими підприємствами В»та ін Вони передбачали кримінальну відповідальність за запізнення на роботу і перехід робітників з одного підприємства на інше, за випуск недоброякісної продукції.
Загроза військового нападу змусила радянське керівництво посилити загальносоюзні інститути управління, централізувати владні повноваження в загальносоюзних органах. Цілям підвищення авторитету державного управління служили заходи по зміцненню Раднаркому СРСР. Перед війною його очолив Сталін. Був оновлений склад Комітету Оборони. Новоутворений орган з 7 чоловік мав усі права Раднаркому, в тому числі видавалися постанови. Це значно підвищило оперативність управління. Якщо повний склад РНК повинен був збиратися щомісяця, то Бюро засідало раз на тиждень, а то й частіше. p align="justify"> Однак до початку війни багато чого з наміченого залишилося нездійсненим. Матеріально-технічні та організаційні заходи по зміцненню оборони не забезпечили належної відсічі ворогу на початковому етапі військових дій. До того ж німецька державна машина виявилася не гірше організованою і не менш дисциплінованою. Вона була повністю мобілізована і добре керована, її апарат був перебудований відповідно до вимог військового часу. p align="justify"> Колосальний збиток Збройним силам було завдано масовими репрессіямі1937-1938 рр.., що самим трагічним чином позначилося в роки Великої Вітчизняної війни.
Лекція 19. Державне управління в СРСР у роки Великої Вітчизняної війни (1941 - 1945)
. Перебудова управління на військовий лад
Достовірно відомо, що вище радянське керівництво мало інформацію про те, що Німеччина збирається напасти на СРСР 22 червня 1941 р. Але Сталін плекав необгрунтовані надії, що цього не станеться. Проте напередодні ввечері в його кремлівському кабінеті зібралися деякі члени Політбюро. З 19 до 23-х годин ...
