Перевищення повноважень працівниками приватних охоронних підприємств
Зміст
Введення
Глава 1. Приватна охоронна діяльність як суспільне явище
1.1 Причини появи приватної охоронної та детективної діяльності в Російській Федерації
.2 Характеристика функціонування підприємств приватної охоронної діяльності та кримінально-правові детермінанти криміналізації перевищення повноважень її співробітниками
Глава 2. Проблеми кримінально-правової кваліфікації перевищення повноважень службовцями приватних охоронних або детективних підприємств
.1 Кримінально-правова характеристика злочинів, скоєних співробітниками приватної охоронної діяльності, з використанням посадових повноважень
.2 Отграничение перевищення посадових повноважень, що здійснюються співробітниками приватної охоронної діяльності від суміжних злочинів
Висновок
Список використаної літератури
Введення
У сучасній Росії система забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави від кримінальних загроз формується в досить складній соціально-економічній обстановці. Тим не менш, в умовах розвивається громадянського суспільства і ринкової економіки забезпечення кримінологічної безпеки вже не мислиться тільки як державне завдання. У зв'язку з цим проблема об'єднання зусиль усіх неурядових організацій, які можуть виявитися корисними у справі попередження проявів злочинності, а одно захисту прав і законних інтересів громадян та юридичних осіб, інших суб'єктів, в даний час актуальна, як ніколи. Величезний резерв в цьому напрямку містить у собі діяльність приватна охоронна діяльність: у 2011-2012 рр. в Росії 24 тис. приватних охоронних організацій забезпечували безпеку 482 тис. об'єктів. У їхньому штаті в якості кваліфікованих охоронців працювали 641 тис. Осіб, з них 183 тис. - З використанням зброї. Щорічно більше 500 тис. Співробітників цих структур залучаються органами внутрішніх справ для участі в охороні порядку, кількість виявлених ними правопорушень перевищує 160 тис. На рік (у 2012 р - 163 921).
У результаті не тільки збільшується загальний масштаб охоронної діяльності, але і, що більш важливо, значно розширюється сфера послуг, що надаються недержавними організаціями безпеки, коло розв'язуваних ними завдань, в числі яких: забезпечення економічної безпеки комерційних угод, захист комерційної таємниці, вивчення партнерів і контрагентів комерційної та підприємницької діяльності, кон'юнктури ринку в аспекті безпеки та мінімізації ступеня підприємницького ризику та ін. Виникає питання про те місце, яке повинна займати приватна охоронна діяльність у системі попередження проявів злочинності, а приватні охоронні організації та їх службовці - відповідно в системі суб'єктів попередження.
Зазначена діяльність повинна здійснюватися виключно в рамках закону, в тому числі кримінального. При цьому повноваження службовців приватних охоронних служб (як і повноваження посадових осіб в державній системі безпеки) строго регламентовані. Перевищення повноважень в окремих випадках тягне за собою кримінальну відповідальність. Зокрема, Кримінальний кодекс Російської Федерації (КК РФ) у главі 23 «Злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях» передбачає можливість застосування кримінального покарання за перевищення повноважень службовцями приватних охоронних або детективних служб (ст. 203). Диспозиція аналізованої статті пов'язує перевищення повноважень зазначених суб'єктів з різними формами поведінки, яке істотно порушує права і законні інтереси потерпілих, у тому числі із застосуванням насильства чи погрозою його застосування, зброї та спеціальних засобів. Конкретні ознаки, що характеризують діяння в досліджуваній нормі, законодавець не вказує. Це з усією очевидністю доводить актуальність дослідження не тільки кримінологічного аспекту діяльності приватних охоронних організацій, а й кримінально-правового забезпечення їх діяльності.
Особливе значення в аспекті вдосконалення законодавства у сфері приватної охоронної діяльності набуває проблема вдосконалення ст. 203 КК РФ, що передбачає відповідальність за перевищення повноважень службовцями приватних охоронних служб.
Рішення законодавця криміналізувати відповідне діяння обумовлено:
а) прагненням встановити особливі гарантії безпеки прав і законних інтересів громадян і організацій у зв'язку з вимушеним відмовою від державної монополії на охоронну і розшукову діяльність;
б) потребою забезпечити найбільш ефективний контроль за відповідністю діяльності таких служб їх завданням, визначеним у нормативних правових актах, а також...
