МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державне освітній заклад
вищої професійної навчання
Російський державний гуманітарний університет
Філія в м. Калузі
В«Правові основи організації бюджетного процесу В»
Контрольна робота з бюджетної системі
Студент 3 курсу д/о групи ФО-305
Кузнєцов
Олександр Олександрович
Науковий керівник:
Гагаріна С. Н.
Калуга 2008
Зміст
1. Сутність і зміст бюджетного процесу
2. Стадії бюджетного процесу
3. Учасники бюджетного процесу
4. Особливості бюджетних повноважень учасників бюджетного процесу
1. Сутність і зміст бюджетного процесу
Бюджетний процес - що регламентуються законодавством Російської Федерації діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійсненню бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірки, розгляду та затвердженню бюджетної звітності.
Завдання бюджетного процесу:
1) Визначення доходів бюджету за окремими податковим та ін платежах, а також загального обсягу в соотв. із загальними прогнозами і цільовими програмами соціального та економічного розвитку;
2) здійснення бюджетного регулювання;
3) Встановлення витрат за цільовим призначенням, а також їх загального обсягу виходячи з потреби загальнодержавного заходу, передбаченого бюджетом;
4) Підвищення ролі перспективності бюджетного планування (прогнозування);
5) Контроль за фінансової діяльності окремих юридичних осіб та доходів окремих громадян при виконання ними податкових зобов'язань;
6) Автоматизація процесу складання і виконання бюджету. Бюджетний процес включає в себе:
1) а) зведене фінансове планування і прогнозування.
б) складання бюджету.
2) в) розгляд та затвердження проекту бюджету.
3) г) виконання бюджету протягом бюджетного року.
д) аналіз і контроль виконання бюджету.
4) е) складання звіту про виконання бюджету та його затвердження.
Законодавчі органи - федеральні збори, представницькі органи влади суб'єктів РФ, а також місцеві органи самоврядування розглядають і затверджують бюджети та звіти про їх виконання, здійснюють контроль. Формують і встановлюють статус органів, що здійснюють контроль за виконанням бюджетів.
Складання проекту бюджету та його виконання, надання бюджету на затвердження в законодавчих органах - це функції виконавчих органів.
Організація, методична та практична робота по складанню і виконанню бюджету покладається на Мінфін РФ. Міністерство з податкових зборів здійснює контроль за дотриманням податкового законодавства, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення у відповідні бюджети податків та ін платежів, встановлених законодавством.
Правові основи організації бюджетного процесу мають на увазі розкриття таких понять як, поняття і принципи бюджетного процесу, порядок складання проектів бюджетів, стадії бюджетного процесу, розподіл компетенції між органами державної влади (органами місцевого самоврядування) щодо здійснення стадій бюджетного процесу і закріплені в Бюджетному кодексі РФ.
2. Стадії бюджетного процесу
Формування бюджетів включає в себе наступні три стадії: складання бюджетів, їх розгляд та затвердження.
Виконання бюджетів - це четверта стадія проходження бюджетів у їх періодичному циклі. Заключним етапом стадії виконання бюджетів є складання і затвердження звітів про виконання бюджетів. Порядок складання, розгляду, затвердження та виконання бюджетів встановлюється законодавством Російської Федерації, законодавством республік у складі РФ та інших суб'єктів РФ, рішеннями органів місцевого самоврядування.
Основні положення формування бюджетів встановлені Бюджетним Кодексом РФ. На основі російського законодавства суб'єкти РФ і органи місцевого самоврядування приймають свої нормативні акти, що регламентують порядок формування та виконання відповідних бюджетів.
Тривалість всіх стадій бюджетного процесу в Російській Федерації від початку складання бюджетів до затвердження звітів про їх виконання займає період в 3,5 роки. Термін дії затвердженого бюджету називається бюджетним роком. У нашій країні він визначений у 12 місяців та збігається з календарним роком (з 1 січня по 31 грудня).
В основі бюджетного процесу лежать принципи, характерні для бюджетного пристрою РФ: єдності бюджетної системи Російської Федерації; розмежування доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів між бюджетами бюджет...