МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Федеральне державне бюджетне
освітня установа
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«Тюменського державного УНІВЕРСИТЕТ»
ІНСТИТУТ ДИСТАНЦІЙНОГО ОСВІТИ
СПЕЦІАЛЬНІСТЬ «Юриспруденція»
КАФЕДРА адміністративного та фінансового права
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА
Фінансово-правові основи місцевого самоврядування
Виконала
студентка 3 курсу М.А. Плотникова
Науковий керівник
Старший викладач О.Г. Геймур
Рецензент
Керівник апарату адміністрації
Сладковський муніципального району А.Н. Нагібін
Тюмень 2011
ЗМІСТ
Список скорочень
Введення
Глава 1. Фінансові та правові основи місцевого самоврядування
. 1 Поняття та нормативно-правове регулювання місцевого самоврядування
. 2 Економічна основа місцевого самоврядування
. 3 Поняття та особливості здійснення бюджетного процесу в муніципальних утвореннях
Глава 2. Аналіз сучасного стану фінансів муніципальних утворень
. 1 Проблеми правового регулювання фінансів муніципальних утворень
2.2 Перспективи вдосконалення фінансово-правових основ муніципальних утворень
Висновок
Список використовуваних нормативних актів і літератури
місцеве самоврядування муніципальний бюджетний
СПИСОК СКОРОЧЕНЬ
РФ - Російська Федерація
ФЗ - Федеральний закон
ООО - Товариство з обмеженою відповідальністю
ВАС - Верховний арбітражний суд
ІП - Індивідуальний підприємець
БК - Бюджетний кодекс
НК - Податковий кодекс
ВСТУП
Відповідно до ч. 1 ст. 130 Конституції Російської Федерації (далі - Конституція) місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійного рішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю.
Фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації закладено Федеральним законом від 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. від 03.05.2011) Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації (далі - Федеральний закон Російської Федерації від 06.10.2003 N 131-ФЗ) і таким, що втратив з 01.01.2009 р Федеральним законом від 25.09.1997 року № 126 - ФЗ «Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації». Разом з тим, в даний час в сформованих соціально-економічних умовах правове регулювання місцевого самоврядування має ряд дуже істотних проблем по їх формуванню, обумовлених відсутністю дієвих механізмів регулювання фінансових відносин на муніципальному рівні, що виступає серйозною перешкодою на шляху вдосконалення належного ресурсного забезпечення життєдіяльності муніципальних утворень.
Таким чином, на сьогоднішній день виникає необхідність в наявності строгих і чітких законодавчих актах, які б дійсно належним чином регламентували фінансову сферу діяльності муніципальних утворень. Цим обумовлений вибір даної теми випускної кваліфікаційної роботи.
Мета цієї випускної кваліфікаційної роботи полягає у формуванні цілісного уявлення про особливості правової природи фінансових основ місцевого самоврядування, особливостей, що стосуються статуту муніципального освіти, муніципальної власності і бюджету, а також у комплексному аналізі окремих, пов'язаних з зазначеною проблематикою положень.
Основними завданнями цієї роботи є: вивчення загальних питань фінансових і правових основ місцевого самоврядування, у тому числі визначення особливостей формування муніципальної власності, місцевого бюджету; розгляд особливостей правової природи фінансів муніципальних утворень, а також проблем їх правового регулювання та перспектив подальшого вдосконалення, а також внесення пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення правових механізмів, спрямованих на зміцнення фінансово-правових основ, необхідних для підвищення ефективності функціонування системи місцевого самоврядування в Російській Федерації. Крім того, представляється доцільним виявлення правових аспектів фінансово-правових основ місцевого самоврядування та бюджетного регулювання на регіонально...
