Реферат
ТЕМА: «Актуальні проблеми російського антинаркотичного законодавства з погляду невід'ємних конституційних прав людини і громадянина».
Введення
Історичні аспекти виникнення, розвитку та поширеності незаконного обігу наркотиків в Росії свідчать про тісний взаємозв'язок політичних і економічних змін з незаконним обігом наркотиків і зловживання ними. Зміни, що відбулися в кінці ХХ століття в глобальній політиці, економіці, інформаційній сферах, загострення кризових явищ в політичній, економічній і духовній сферах суспільства і держави сприяли зміні мотивів (так вважається, але це спірно) споживання. Розвитку та поширеності незаконного обігу наркотиків, омолодженню наркотизації в Росії.
Згідно з експертними оцінками, наведеними в огляді ООН, відсоток російського населення, залученого в зловживання опіатів, в 5-7 разів перевищує відповідний показник в ЄС.
Кількість осіб, які перебувають під наглядом наркологічної служби, за період з 1992 по 2009 рр. зросла майже в 11.5 разів і становить 538 тис. чоловік. Досвід вживання наркотиків у Росії мають близько 6 млн. Чоловік (приблизно 4% населення). За даними фахівців НДІ ім. Гамалія, в Росії щорічно від передозування наркотиків помирає 80 тис. Росіян, не доживши до 30 років. У Росії, за оцінками фахівців, показник щорічно затримуваних незаконно ввезених наркотиків значно нижче європейських (від 15 до 30%) - 5%. У Росії дохід від незаконного обігу від початкових витрат +2000% -природно з урахуванням корупційної складової.
У вступній частині варто відзначити ще одну обставину для коректного сприйняття соціальної небезпеки розглянутого делікту: наркотики опійної групи продовжують тіснити традиційні наркотики рослинного походження; в структурі вилучених наркотиків переважають наркотики рослинного походження - мабуть такий висновок зроблено, виходячи з маси кожного вилученої речовини, а не соціальної небезпеки; більше 90% всіх залучених до кримінальної відповідальності у справах, пов'язаних з наркотиками, - це споживачі. За експертними оцінками кількості виробленого афганського героїну вистачить на 100 років; в країнах з лояльним антинаркотичним законодавством, кількість наркоманів не відрізняється від загальноєвропейського; обговорюваний делікт прямо стосується сімей засуджених.
У цих умовах потрібно підвищення ефективності зусиль по розробці та реалізації адекватних заходів протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу і вдосконалення антинаркотичного законодавства. Редакція статей 228-233 Кримінального кодексу Російської Федерації (КК РФ), на жаль, виявилася недосконалою і тягне за собою труднощі в процесі застосування відповідних норм.
Тому необхідність звернення до означеної проблеми викликається і потребами правозастосовчої практики, причому для її суб'єктів неможливість точної інтерпретації кваліфікуючих ознак у багатьох випадках зумовлена ??їх невдалим юридичним вираженням у складі злочину, що веде до довільного тлумачення кримінального закону і його невірного застосування. Істотною вадою сучасного етапу розвитку кримінально-правової науки видається ситуація, коли навіть наявні загальнотеоретичні положення в області кваліфікації знаходять вельми незначне застосування в судовій практиці.
Метою даної роботи є оцінка російського антинаркотичного законодавства стосовно до громадян цієї країни, які хворіють на наркоманію та платять податки для того, щоб правоохоронні органи могли демонструвати завзяття і старанність у боротьбі з наркозагрозою. А так само оцінити використовується правоохоронними органами законодавство з точки зору Конституції РФ.
Введення прямої кримінальної відповідальності за споживання наркотиків явно комусь не вистачає. Таку пропозицію озвучено ЛДПР. Проводячи аналогію, можна сказати, що подібна позиція межує з позицією муніципальних судів Середньовічної Європи, коли на вогнищах горіли так звані «відьми», а основним критерієм віднесення до таких була їх привабливість.
Тому в цій роботі мені хочеться розглянути поняття мотиву зберігання наркотиків для особистого споживання з точки зору Конституції РФ (ст.2; ст.45; ч. 1 ст.46; ч.ч.1,2 , 3 ст.49), КПК РФ та інструментів (нормативних актів), що перешкоджають дотриманню загальноприйнятих принципів права.
1. Наркоманія - це хвороба
Наркоманія - це хвороба, що законодавчо закріплено в ст.1 Закону «Про наркотичні засоби і психотропні речовини». У ній сказано, що «наркоманія захворювання, обумовлене залежністю від наркотичного засобу або психотропної речовини».