Введення
податковий економіка правової
З моменту початку формування сучасної податкової системи Росії, як комплексу податкових відносин, пройшло вже більше 25 років, але тим не менш на сьогоднішній момент в даній системі існує значна кількість прогалин, які підлягають обов'язковому заповненню. Необхідно особливо чітко організовувати і дотримуватися принципів оподаткування, і активно використовувати взаємозв'язок теорії і практики при використанні системи податкового регулювання в державі.
Однак виникають питання про зміну і доповнення податкової системи. Вони безпосередньо залежать від платежів (як окремих видів, так і цілих комплексних груп), які за своєю суттю є досить схожими на фіскальні платежі. Різниця в податкових платежах і їх зміни передбачені в Податковому кодексі РФ.
Одним з принципово важливих напрямків вдосконалення будь-якої системи взагалі і системи оподаткування зокрема є її змістовний аналіз, який спрямований на виявлення сильних і слабких сторін системи у всіх аспектах її вивчення: функціональному, елементному та організаційному. При порівняльному аналізі системи оподаткування, необхідним для вироблення узагальнених, концептуальних, методологічних положень її вдосконалення (реформування), в якості її аналогів виступають податкові системи інших держав.
В якості найбільш важливих прикладів платежів, як правило, називають: митні платежі (митні збори і митні збори); «Страхові внески» на окремі види обов'язкового соціального «страхування», на податкову природу часто звертається увага в літературі; «Оплата» так званих «державних послуг», значна частина яких «надається» уповноваженими органами чи організаціями відповідно до їх повноважень, а значить можна припустити, що «оплата державної послуги» фактично являє собою сплату фіскального платежу, відповідного терміну «збір»; інші платежі, які, найчастіше сплачуються навіть не користь бюджетної системи, а осіб, статус яких не цілком ясель, однак, їх сплата, як правило, прямо або побічно передбачається різними нормативними актами (в літературі з оподаткування такі платежі називають «парафіскалітетамі»).
Цілком очевидно, що рішення про встановлення такого роду платежів і особливих, тобто відрізняються від передбачених Податковим кодексом РФ, правил їх адміністрування можуть свідчити про досить тривожних явищах, пов'язаних з недотриманням в нашій країні цілого ряду найважливіших принципів податкової політики.
Важливим положенням пропонованого підходу до порівняльного аналізу систем оподаткування федеративних (по суті) держав є те, що можливість застосування в російській податковій практиці тих чи інших елементів, методів, структурних рішень в обов'язковому порядку повинна оцінюватися з урахуванням реально сформованого рівня соціально-економічного розвитку конкретних країн, особливостей перебігу соціально-економічних процесів, а також цілей і завдань, які стоять перед даною державою.
Актуальність теми пов'язана з порівнянням податкової системи Росії з податковими системами інших країн, в тому числі мають більш тривалу історію податкових відносин, характерних для сучасної ринкової економіки. Це дозволить дати об'єктивну оцінку і порівняти механізми реалізації податкової політики і в істотному ступені визначити її ефективність і реальну дієвість.
В якості однієї з країн, досвід якої заслуговує увагу, на наш погляд є Німеччина, особливості податкової системи, а також досвід вирішення проблем формування податкової системи, з якими стикається Росія в даний час, можуть послужити основою для підготовки пропозицій щодо уточнення податкової політики Російської Федерації.
Метою дипломної роботи є порівняльний аналіз основних особливостей формування та функціонування механізмів податкової системи Російської Федерації, виявлення і дослідження основних відмінностей податкових систем Росії та Німеччини і пов'язаних з цим методологічних проблем функціонування податкової системи Росії, а також підготовка пропозицій щодо вдосконалення податкової системи Росії з урахуванням досвіду Німеччини.
Для досягнення зазначеної мети в роботі були поставлені наступні завдання:
- розглянути економічну сутність терміна «податкова система», а також наукові підходи, що стосуються розуміння даного терміну, визначити його важливість;
розглянути теоретичні аспекти, що містять вимоги до податкової системи держави
вивчити теоретичні аспекти формування податкової системи в Росії та Німеччині;
розглянути основні тенденції розвитку та функціонування податкової системи Росії і виявити проблеми обумовлюють доцільність її порівняння з податкови...
