Введення
Соціально-економічні перетворення, що проводяться в Росії, призвели до глибоких змін у всіх сферах суспільного життя - в економіці, політиці, соціальній структурі суспільства.
У складних економічних умовах початкового етапу реформ (1992-1995 роки) вживалися заходи, спрямовані на пом'якшення негативних наслідків інфляції і на часткову компенсацію втрат найбільш нужденним групам населення. Зокрема, були створені механізми захисту доходів пенсіонерів та працівників бюджетної сфери, соціальної підтримки сімей з дітьми, інвалідів, громадян, які втратили роботу.
Частка витрат на соціальні потреби в сукупних витратах держави зросла протягом цих років на третину - з 27,5% до 40% ВВП, в основному за рахунок ресурсів позабюджетних фондів і регіональних (місцевих) бюджетів.
Однак нарощування частки соціальних витрат не змогло запобігти кризи в соціальній сфері, оскільки ефективність програм соціальної підтримки була вкрай низькою.
Згідно з оцінками Міжнародної організації праці ефективність програм соціальної допомоги в Росії, розрахована як питома вага коштів, що надходять найбіднішим родинам, в сумарних соціальних трансфертах, складає всього 19%. Аналогічний показник у більшості розвинених країн коливається в межах 30-50%.
Тому назріла необхідність внесення докорінних змін у стратегію соціальної політики. Перш за все, повинна бути підвищена її ефективність, вироблені нові механізми соціальної політики, що забезпечують більш раціональне використання фінансових і матеріальних ресурсів.
З метою подальшого вдосконалення державної соціальної політики постановлено Уряду Російської Федерації забезпечити:
. збільшення до 2018 року розміру реальної заробітної плати в 1,4-1,5 рази; збільшення до 2020 року числа висококваліфікованих працівників; створення щорічно в період з 2013 по 2015 рік до 14,2 тис. спеціальних робочих місць для інвалідів;
. з метою збереження кадрового потенціалу, підвищення престижності і привабливості професій в бюджетному секторі економіки вжити до 1 грудня 2012 програму поетапного вдосконалення системи оплати праці працівників бюджетного сектора економіки, зумовивши підвищення оплати праці досягненням конкретних показників якості і кількості надаваних послуг
. підвищення до 2018 року середньої заробітної плати соціальних працівників; створення прозорого механізму оплати праці керівників організацій, що фінансуються за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету
. заходи, починаючи з 2013 року, спрямовані на збільшення підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій;
. розробку до 1 жовтня 2012 проект Стратегії довгострокового розвитку пенсійної системи, передбачивши в ньому механізм збільшення розміру пенсії громадянам, що висловив намір продовжувати працювати після досягнення пенсійного віку та прийняв рішення відстрочити призначення пенсії, а також визначивши заходи, що гарантують збереження пенсійних накопичень і забезпечують прибутковість від їх інвестування
. з метою подальшого збереження і розвитку російської культури створення до 2015 року в малих містах не менше п'яти центрів культурного розвитку.
У нових економічних умовах в середньостроковому періоді намічається здійснити реформи у всіх галузях соціальної сфери - працю та трудових відносинах, політиці доходів, зайнятості та розвитку кадрового потенціалу, соціального страхування і пенсійного забезпечення, соціальний захист ветеранів, інвалідів та інших соціально вразливих груп населення, охороні здоров'я, освіті та інших соціально-культурних галузях.
Вважаю тему своєї курсової роботи досить актуальною так як, Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
Мета роботи: розглянути соціальну політику Росії, виявити проблеми та знайти шляхи їх вирішення.
Для вирішення поставленої мети мною сформульовані наступні завдання:
. Розкрити поняття «соціальна політика»
. Розглянути завдання і можливості соціальної політики
. Охарактеризувати основні напрямки соціальної політики
. Виявити проблеми соціальної політики в Росії і запропонувати шляхи їх вирішення
1. Соціальна політика: поняття, функції і принципи
.1 Поняття соціальної політики та її функції
соціальний суспільство політика
Політологія вивчає не тільки політичну систему суспільст...