Зміст
Введення
Глава 1. Теоретичні - методологічні основи адміністративно-правового регулювання відносин у сфері державної таємниці
. 1 Державна таємниця як важливий елемент забезпечення безпеки держави
. 2 Проблеми відкритості та закритості інформації в демократичній державі
. 3 Концепції механізму адміністративно-правового регулювання і адміністративно-правових режимів та їх застосування у сфері державної таємниці
Глава 2. Основні елементи адміністративно-правового режиму відомостей, що становлять державну таємницю в Киргизькій Республіці
. 1 Система органів захисту державної таємниці та їх компетенція
. 2 Адміністративно-правовий механізм нагляду і контролю у сфері захисту державної таємниці
Висновок
Список використаної літератури
державна таємниця нагляд
Введення
Актуальність теми дослідження. Державна таємниця є досить складним соціальним і правовим явищем, яке в різні історичні періоди і на різних етапах розвитку держави виступало і як елемент системи права, і як гострий політичний інструмент, здатний зробити істотний вплив на багато сфер державного і суспільного життя.
Розвиток демократичної держави передбачає підвищення його відкритості. У той же час держава, що проводить суверенну політику у зовнішній сфері і що протистоїть внутрішнім загрозам, не може і не повинно здійснювати свою діяльність повністю відкрито, тому що в ряді сфер, таких як оборона, зовнішня розвідка, безпека, розшук злочинців, багато аспектів діяльності при їх публічності просто втрачають сенс.
Інститут державної таємниці є невід'ємною частиною загальної системи права, більше того, він є інститутом комплексним, міжгалузевим. Велика частина утворюють його норм відноситься до галузі адміністративного права, а право і законодавство в цілому продовжують свій еволюційний розвиток. Багато закони та підзаконні акти або приймаються в новій редакції, або в них вносяться зміни настільки кардинальні, що можна говорити про повну зміну їх концепції. Крім цього, правозастосовна практика, що відображає динаміку суспільних процесів, постійно вимагає вдосконалення нормативного регулювання.
У сучасних економічних умовах завдання законодавця полягає в тому, щоб визначити відповідну тяжкості наслідків юридично і морально допустиму міру відповідальності за порушення у сфері державної таємниці. У чинному Адміністративному Кодексі Киргизької Республіки необхідно передбачити посилення санкцій за дані правопорушення.
Сьогодні кримінологічний аналіз правопорушень, пов'язаних із забезпеченням захисту відомостей, що становлять державну таємницю, криміногенних факторів, що роблять деструктивний вплив на стан і систему захисту державної таємниці, свідчить про недостатню науковій розробці заходів протидії даному виду правопорушень в адміністративному праві.
Метою дослідження є проведення комплексного системного аналізу теоретичних і практичних аспектів функціонування механізму адміністративно-правового регулювання відносин у сфері державної таємниці в Киргизькій Республіці.
Для досягнення мети дисертації були поставлені наступні завдання:
. Розкрити сутність і поняття державної таємниці;
. Розглянути загальні теоретичні проблеми відкритості та закритості інформації в механізмі функціонування демократичної держави;
. Визначити роль і місце державної таємниці в загальній системі забезпечення безпеки держави.
. Провести оцінку існуючого порядку віднесення відомостей до державної таємниці як найважливішого елемента загальної системи відносин у сфері державної таємниці.
. Проаналізувати систему органів захисту державної таємниці та визначити їх місце в механізмі адміністративно-правового регулювання даних відносин.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у зв'язку з віднесенням інформації до державної таємниці, оборотом таких відомостей, їх захистом, а також контрольної і наглядовою діяльністю державних органів виконавчої влади в даній сфері.
Предметом дослідження є законодавчі та інші нормативні правові акти Киргизької Республіки, що регулюють відносини у сфері державної таємниці, рішення судів та органів адміністративної юрисдикції, доктринальні положення науки адміністративного права, що мають відношення до наукового осмислення відносин у сфері державної таємниці.
Методологічну основу дослідження становлять зага...