Департменталізація і її види в організації
Введення
державний управління соціальний
У кожному суспільстві між державою і суспільством існує взаємодія, в якому рівень і якість, визначається ефективністю політики у сфері управління. Діяльність держави полягає у здійсненні намірів і волі політиків, втілених у державну політику в різних галузях суспільного життя: соціальній, економічній, військовій, екологічній. Держава - це соціально - політична організація суспільства, забезпечує його єдність і цілісність, здійснює за допомогою державного механізму управління справами суспільства, суверенну публічну влади, гарантує права, свободи громадян, законність і правопорядок.
Будь-яка держава виконує загальнолюдську місію, без якої не може існувати жодне суспільство: організація охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення, розвиток транспорту і засобів зв'язку, боротьба з епідеміями, злочинністю і тероризмом, заходи щодо запобігання війни та забезпеченні миру.
Сенс існування держави багато в чому визначає зміст і технологію всієї державної політики та державного управління.
Державне управління у вузькому сенсі слова - це діяльність виконавчої влади в особі уряду та державно - адміністративного апарату, а також відповідних виконавчих органів державної влади всіх рівнів щодо управління та регулювання повсякденними справами в конкретних галузях суспільного життя.
Управління служить інтересам взаємодії складових ту або іншу систему елементів і представляють єдине ціле з загальними для всіх елементів задачами.
Управління є функція організованих систем різної природи (біологічних, технічних, соціальних), що забезпечує їх цілісність, тобто досягнення поставлених перед ними завдань, збереження їх структури, підтримання належного режиму діяльності.
Державне управління охоплює не тільки структурні, організаційно - функціональні та практичні питання управління суспільними процесами і явищами, а й проблеми, що стосуються суспільних відносин, принципів, цінностей, світоглядних установок, ідей політичної самоорганізації людських спільнот, шляхів збереження життєздатності та забезпечення ефективного функціонування. Ці проблеми розробляються і досліджуються в рамках теорії державного управління.
Управління, по суті, зводиться до керуючого впливу суб'єкта на об'єкт, змістом якого є упорядкування системи, забезпечення її функціонування в повній відповідності з закономірностями її існування і розвитку. Це - цілеспрямоване впорядкує вплив, що реалізовується в зв'язках між суб'єктом і об'єктом і здійснюване безпосередньо суб'єктом керування. Великий внесок у наукову розробку різних сторін теорії державного управління в нашій країні внесли відомі вчені Л.І. Абалкін, А.Г. Аганбегян, В.В. Ивантер, Д.М. Гвишиани, Т.І. Заславська, Д.С. Львів, Г.Х. Попов, Г.В Атаманчук, В.Ігнатов та інші.
Важливість вивчення проблеми теорії державного управління в Росії визначається тим, що в умовах корінних перетворень у всіх сферах суспільного життя країни серед перших виникло питання про необхідність радикального переосмислення місця та ролі системи державного управління, як на федеральному, так і на регіональному та муніципальному рівнях для забезпечення умов нормального функціонування суспільства.
Перед Російською Федерацією пріоритетними постають питання подолання принципів адміністративно-командної системи і створення нової політики в усіх сферах суспільного життя, системи підготовки, перепідготовки кадрів державної служби, неухильного дотримання всіма органами державної влади законів, правових та етичних норм. Перспективи вирішення завдань у значній мірі залежать від необхідності створення системи державного управління всіх рівнів та ефективно використовувати її для вирішення поставлених перед Росією проблем.
Найбільшу значущість в цьому плані набуває розробка науково - обґрунтованої, теоретично вивіреної теорії державного управління.
Мета курсової роботи - визначити і позначити пріоритетні напрями, завдання і перспективи, які можуть бути використані для підвищення ефективності державного управління, розглянути механізми, що сприяють цьому, відповідно до специфіки нашої держави.
Для цього визначені наступні завдання:
· визначити значення поняття «управління»;
· розглянути специфіку державного управління;
· виявити складові ефективності державного управління;
· охарактеризувати процес формування і фактори, щ...
