Введення
нотаріат право конституційний
Нотаріальна діяльність є одним з найважливіших регуляторів життя громадянського суспільства. Нотаріус - це юрист спеціально уповноважений на вчинення нотаріальних дій, серед яких засвідчення вірності копії документів і виписок з них, засвідчення справжності підпису на документах, засвідчення вірності перекладу документів з однієї мови на іншу, а також деякі інші дії, які розрізняються в різних країнах. Від якості роботи нотаріальних органів залежить нормальне функціонування цивільного обороту, ефективність захисту майнових прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб. В даний час нотаріат є об'єктом пильної уваги. За останні десятиліття докорінно змінилися статус, функції та порядок діяльності нотаріату. З одного боку, юридична діяльність нотаріусів здійснюється від імені держави, що гарантує доказову силу і публічне визнання нотаріально оформлених документів і зумовлює спеціальний публічно - правовий статус нотаріусів. З іншого - нотаріат все більш активно позиціонується як корпоративного співтовариства приватнопрактикуючих осіб вільної професії, що мають громадянську самостійність, високий ступінь самоврядування при обмеженому адміністративному контролі з боку держави, активно надають громадянам і організаціям необхідні юридичні послуги за розмірну плату. Стан законодавства про нотаріат і нотаріальної діяльності, однак, багато в чому не відповідає тенденціям, які характерні для сучасного суспільства. Співіснування державних нотаріальних контор і нотаріусів, що займаються приватною практикою, невизначеність у розмежуванні повноважень між нотаріальними палатами та органами управління юстицією, нечітке визначення законодавчої компетенції Російської Федерації і її суб'єктів по4 регулюванню організації системи нотаріату, неповнота правової регламентації участі нотаріату в захисті конституційних прав і свобод людини і громадянина - далеко не повний перелік конституційно - правових проблем в сучасній Росії, потребують наукового і практично-прикладного дозволу. Все це створює проблеми в реалізації нотаріальної захисту та прав громадян і є актуальною темою для дослідження.
1. Правові основи організації нотаріальної діяльності
1.1 Поняття та призначення системи нотаріату
Термін «нотаріат» багатозначний і позначає одночасно, по-перше, систему органів і посадових осіб (нотаріусів та інших осіб, які мають право виконання нотаріальних функцій), наділених відповідно до закону правом вчинення нотаріальних дій, під-других, галузь законодавства, нормами якої регулюється нотаріальна діяльність, по-третє, навчальний курс, предметом якого є вивчення питань нотаріального виробництва та діяльності його учасників в нотаріальній сфері.
Історично виникнення нотаріату пов'язано з розвитком цивільного обороту і громадянського суспільства, необхідністю сприяння його суб'єктам у здійсненні їх прав і виконанні обов'язків, здійсненні угод та закріпленні набутих прав в юридичній формі. Історія нотаріату збігається з історією доказів, коли доказу усним прийшло на зміну доказ письмове. Одна з книг по історії французької нотаріату A. Moreau так і називається «Les metamorphoses du scribe» - «Метаморфози писаря», що достатньо вдало відображає історичний шлях розвитку даної юридичної професії.
Найбільш афористично необхідність розвинених юридичних процедур у цивільному обороті висловив Гегель, який писав: «Власність спочиває на договорі і на формальностях, що роблять її доказової і правомірною». Нотаріат в громадянському суспільстві забезпечує захист приватної власності і безперечність майнових прав, охорону прав усіх учасників цивільного обороту. Протягом всієї історії розвитку держави і права нотаріат є складовою частиною правової системи будь-якої країни, оскільки здійснювані нотаріусами функції об'єктивно необхідні і затребувані суспільством, особливо в суспільстві з розвиненою економікою і громадянським оборотом.
«Друге народження» в 1993 р російського нотаріату пов'язано з економічними реформами, процесами приватизації, зміною відносин власності в Росії. Дані зміни зажадали адекватних правових способів захисту учасників цивільного обороту, в тому числі і шляхом розвитку системи нотаріату. Тривалий час перебувала на «периферії» законодавства і юридичної практики нотаріат за останні кілька років зайняв гідне місце в правовій системі Росії. Як справедливо констатує президент Федеральної нотаріальної палати Росії Е.Н. Клячин, перші підсумки функціонування небюджетного нотаріату підтвердили правильність зробленого вибору в 1993
У правовій системі Росії стала складатися нова комплексна галузь права - нотаріальне право, об'єднуюча систему норм, що регулюють порядок вчинення нотаріальних ді...
