ЗМІСТ
1. Введення
. Історія парламентаризму в Республіці Білорусь
. Компетенція та порядок утворення Палати представників
4. Структура, механізм і особливості функціонування Палати представників Національних зборів Республіки Білорусь
5. Сутність і стадії законотворчої діяльності в Палаті представників Республіки Білорусь
6. Висновок
. Список використаної літератури
ВСТУП
В основу нової редакції Конституції Республіки Білорусь, прийнятої на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року, покладена концепція сильної президентської влади. Однак це анітрохи не применшує ролі Національних зборів - Парламенту у формуванні правової системи держави.
Становлення і розвиток державності в Республіці Білорусь нерозривно пов'язане зі створенням нового законодавства і вдосконаленням законотворчого процесу. Законодавча база необхідна для розвитку якого цивілізованого суспільства, для нормального життя кожної людини окремо.
Стрімкий темп законотворчості, починаючи з 1991 року, призвів до того, що протягом цього періоду в Республіці Білорусь прийнято понад 18 000 нормативних правових актів різного рівня. Крім того, сюди потрібно віднести і відомчі правові акти, які не пройшли реєстрацію в Міністерстві юстиції, а також множинні нормативні правові акти СРСР і БРСР, які продовжують діяти. Видається, що реальні розміри цієї бази на сьогоднішній день не в змозі оцінити жоден державний орган.
У зв'язку з вищесказаним, актуальність обраної теми обумовлена, насамперед, тими нововведеннями, які були превнесени у зв'язку з ухвалення нової редакції Конституції Республіки Білорусь, наявністю колізій у законодавстві Республіки Білорусь про правовий статус плат Парламенту (в зокрема - проблема розширення повноважень і в той же час нераціональне використання або невикористання наявних у депутатів повноважень), а також наявністю певних складнощів в законодавчій процедурі і в процесі формування палат Парламенту.
Метою цього дослідження є послідовне розгляд питань про функціонування провідного органу Республіки Білорусь законодавчої гілки влади. Для досягнення поставленої мети на перший план висуваються такі завдання: розгляд Національних Зборів як представницького і законодавчого органу Республіки Білорусь, дослідження порядку формування палат Парламенту, розгляд стадій законодавчого процесу.
Структура курсової роботи обумовлена ??поставленими завданнями. Робота складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку використаної літератури.
В якості методів дослідження обрано аналіз літературних джерел, широко вивчена періодична література відповідного спрямування. Крім того, застосовувався системний метод і деякі інші логічні прийоми, а так само історичний аналіз.
Слід зазначити, що, наприклад, дослідження процедури прийняття законів довгий час не було предметом спеціального вивчення. Це пояснюється в першу чергу недооцінкою протягом багатьох років соціальної значущості процедурних правил в організації роботи вищих органів влади та їх ролі в механізмі, опосередковують законодавчу діяльність. Загальні положення, пов'язані із законодавчим процесом, почали розроблятися в юридичній науці тільки в 60 - 70-ті роки Д.А. Ковачева, А.С. Піголкіна, Д.А. Керімовим та ін. Останнім часом проблема процедури прийняття законів залучає широке увагу вчених-правознавців.
. ІСТОРІЯ ПАРЛАМЕНТАРИЗМУ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
При побудові правової, демократичної держави особлива увага приділяється реалізації принципу поділу влади і формування представницьких і законодавчих органів. Згідно Конституції Республіки Білорусь Парламент - Національні збори Республіки Білорусь є представницьким і законодавчим органом Республіки Білорусь.
Національні збори Республіки Білорусь має представницький характер тобто воно виражає інтереси громадян Республіки Білорусь.
Воля народу є верховною у всіх сферах життя. Конкретним вираженням фактичного народного суверенітету є народне представництво допомогою утворення парламенту країни.
Формування парламенту зазвичай здійснюється шляхом прямих виборів, однак нерідко принцип виборності доповнюється призначенням частини парламентаріїв главою держави.
Інститут парламентаризму в Республіці Білорусь має багатовікову історію, невіддільну від розвитку її державності.
У Білорусі існували майже всі відомі в Європі види і форми представницької демократії. Витоки білоруського парламентаризму беруть свій початок у віче, яке як орган державної влади виникло з племінних зборів. На біл...