Введення
паспорт біометричний громадянин
Ця робота присвячена вивченню паспортного режиму в Російській Федерації.
Тема даної курсової роботи, актуальна тим, що сучасний стан правопорядку в Російській Федерації в значній мірі ускладнена не тільки впливом вітчизняної та зарубіжної кримінальним середовищем, а й впорядкованістю міграційних потоків населення, ослабленням в силу ряду причин об'єктивного і суб'єктивного характеру контролю за в'їздом та перебуванням на території Російської Федерації іноземних громадян і, насамперед, громадян держав ближнього зарубіжжя - країн СНД.
Об'єктом даної роботи є суспільні відносини, що складаються в сфері організації та практичного здійснення адміністративно-правової охорони порядку дотримання паспортних правил.
Предметом курсової роботи є організаційно-правові засади функціонування паспортного режиму, його структурно-функціонуючі елементи.
Метою даної роботи є вивчення паспортного режиму Російської Федерації.
Для досягнення поставленої мети в роботі вирішуються наступні завдання:
- Дати поняття, зміст, цілі паспортного режиму;
- Розглянути питання прав і обов'язків громадян в умовах паспортного режиму Російської Федерації;
- Описати паспорт, як основний вид документа громадянина;
- Розглянути паспорт нового зразка (біометричний паспорт);
- Показати порядок видачі закордонного паспорта.
Ступінь вивченості даної теми. Протягом багатьох років вітчизняні вчені займалися вивченням різних аспектів формування, функціонування, еволюції та правового забезпечення паспортної системи Російської Федерації.
У курсовій роботі використовуються праці таких вчених, як М.В. Костенков, М.Б. Ізелов, А.С. Боков, Д.Н. Бахрах.
Емпірична база дослідження побудована на нормативному матеріалі і судовій практиці.
Нормативну основу курсової роботи складають:
- Конституція Російської Федерації;
- ФКЗ;
- Федеральне законодавство, що зачіпає питання паспортної системи Російської Федерації;
- Укази Президента РФ;
- Постанови та розпорядження Уряду;
Методологічною основою дослідження є діалектичний метод. У ході дослідження використовувалися загальнонаукові, а також спеціальні методи пізнання.
Загальнонауковими методами з'явилися такі методи як: метод сходження від абстрактного до конкретного і від конкретного до абстрактного, який застосовувався у визначенні паспортної системи. Системний метод дає можливість правильно і впорядковано виділити основні види паспортної системи. Метод порівняльного державознавства і правознавства, допомагає вивчати виникнення паспортної системи в Російській Федерації. За допомогою конкретно-соціологічного методу можна визначити кількість осіб нелегально мігруючих в Російську Федерацію.
1. Основи паспортного режиму в Російській Федерації
1.1 Поняття і зміст паспортного режиму
Про зародження обліку та документування населення свідчить ще «Повість временних літ». За Петра I з'явилося в Росії слово «паспорт». Тоді ж паспортне справа стає одним з найважливіших для поліції.
У ХIХ столітті паспорт вже стає очевидною прикметою російського життя не тільки для від'їжджаючих за кордон або подорожують по своїй потребі по просторах Росії панів, а й для простолюду.
У 1918 році паспортна система була ліквідована. Посвідченням особи визнавався будь офіційно виданий документ - від довідки волвиконкому до профспілкового квитка.
грудня 1932 постановою ЦВК і РНК СРСР паспорта повернули в містах, селищах міського типу, райцентрах, а також у Московській області і ряді районів Ленінградської області. Паспорта не вдавалося військовослужбовцям, інвалідам та жителям сільської місцевості. У паспортах містилися відомості про дату народження, національності, соціальному становищі, ставленні до військової служби, сімейний стан, прописку. У 1960-і роки Н.С. Хрущов дав паспорта селянам.
серпня 1974 Радмін СРСР затвердив Положення про паспортну систему: паспорт став безстроковим. Паспортизація поширилася на все населення країни, крім військовослужбовців. Графи паспорта залишилися колишніми, за винятком соціального стану.
Так наприклад, В. Борисенко у своїй статті зазначає, що після перемоги радянської влади паспортна с...
