ЗМІСТ
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. РОЗВИТОК МІСЦЕВОГО УПРАВЛІННЯ І САМОВРЯДУВАННЯ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ
. 1 Історія місцевого самоврядування Білорусі
. 2 Етапи формування сучасної системи місцевого управління та самоврядування в Республіці Білорусь
РОЗДІЛ 2. ЗАКОНОДАВЧЕ РЕГУЛЮВАННЯ МІСЦЕВОГО УПРАВЛІННЯ І САМОВРЯДУВАННЯ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
. 1 Система органів місцевого управління та самоврядування Республіки Білорусь і за Законом 1991
. 2 Місцеве управління і самоврядування в Республіці Білорусь за Законом 2010
РОЗДІЛ 3. СУЧАСНИЙ СТАН МІСЦЕВОГО УПРАВЛІННЯ І САМОВРЯДУВАННЯ РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ
. 1 Проблеми місцевого управління та самоврядування в Білорусі
. 2 Перспективи розвитку білоруського місцевого управління та самоврядування як структури громадянського суспільства
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Багатогранні функції держави на регіональному рівні реалізуються органами місцевого управління та самоврядування - виконавчими і розпорядчими органами, місцевими Радами депутатів, органами територіального громадського самоврядування, а також за допомогою окремих форм безпосередньої демократії (місцеві референдуми, збори (сходи) та інші форми прямої участі громадян у державних і громадських справах).
Місцеве управління і самоврядування - це один з найважливіших елементів правової демократичної держави та громадянського суспільства, який є гарантом стабільності і прогресу.
Як свідчить практика розвинених держав, органи регіональної влади покликані вирішувати широке коло повсякденних, нагальних питань щодо забезпечення нормальних умов життєдіяльності населення відповідної території.
У Республіці Білорусь процес реформування місцевого управління та самоврядування відчуває серйозні труднощі і протікає складно. Реформування місцевого управління та самоврядування дійсно залишається на сьогодні однією з ключових проблем розвитку державності в Республіці Білорусь.
Вітчизняний і світовий досвід свідчать, що саме місцеві органи самоврядування здатні вирішувати найнагальніші для населення даної території питання життя і облаштування. Формування їх ефективної моделі являє собою одну з ключових завдань розвитку Республіки Білорусь, є невід'ємним критерієм демократії, дієвим способом залучення громадян до участі у вирішенні багатьох справ.
Ступінь вивченості теми. По даній темі є ряд різнопланових досліджень, опублікованих статей.
Перші білоруські та російські публікації з проблеми становлення місцевого самоврядування Республіки Білорусь з'явилися в середині-кінці 1990-х рр. Вчені (Д. Доморацький, Т. Селезньова, Д. Солоцкій, С. Делідовіч, «Місцеве самоврядування: теоретичні основи, психологічні передумови, досвід, проблеми та перспективи», а також М.О. Єгорова, «Реформування місцевого управління та самоврядування як складова частина процесу планування сталого розвитку ») розробили (стосовно 1990-их рр.) варіант періодизації розвитку білоруського місцевого самоврядування, з виділенням конкретних етапів і характеристикою кожного з етапів.
В.А. Кодавбовіч у статті «Місцеве самоврядування в Білорусі: історія, досвід, теорія» розглядає проблему у світлі політичного процесу в Білорусі та перспектив його розвитку.
Надалі ця тема не була центральною в науці, але й не була забута.
У середині 2000-х рр. були створені наукові основи вивчення місцевого самоврядування Білорусі. Наприклад, це стаття В.В. Акудовіч «Статус глави місцевого самоврядування», в якій автор досліджує правове становище і повноваження цієї посадової особи.
Наприкінці 2000-х рр. систематичний аналіз місцевого самоврядування Білорусі робиться в численних наукових працях. Дослідники (Н.С. Березина, Є.І. Широка «Місцева виконавча влада: формування організаційної структури», В.Н. Біріло, С.А. Цюга «Місцеве управління і самоврядування: історія і сучасність», Д.М. Демічев «Місцеве управління і самоврядування: теорія, історія і сучасність», А.В. Єгоров «Рішення органів місцевого управління та самоврядування в типологічної характеристиці національної системи права») вводять в обіг нові джерела і розглядають проблему розвитку місцевого самоврядування Білорусі в контексті пошуку його оптимальної моделі.
Серед загальнотеоретичних і спеціальних праць, присвячених досліджуваної проблематики, необхідно виділити роботи А.А. Гарбуз. Це його...