Реферат
ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ФУНКЦІОНУВАННЯ МІСЦЕВОГО УПРАВЛІННЯ ТА САМОВРЯДУВАННЯ: ПЕРСПЕКТИВИ ВПРОВАДЖЕННЯ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
Закордонний досвід функціонування місцевого управління та самоврядування отримав своє відображення у загальнотеоретичних і прикладних роботах з питань історії та теорії держави і права, вітчизняного і зарубіжного конституціоналізму, державного управління, місцевого самоврядування. Серед сучасних білоруських авторів можна назвати праці А.Л.Завадского, В.Н.Ківеля, А.П.Мельнікова, В.І.Ноздріна-Плотницького, В.В.Осмоловского, Е.П.Сапелкіна, В.К.Сідорчук , В.Г.Тіхіні, В.І.Шабайлова, В.В.Шінкарева, серед російських авторів - І.В.Бабічева, І.Я.Виродова, В.Б.Евдокімова, І.А.Саначева, А.І . Черкасова.
Актуальність теми полягає, по-перше, в необхідності вивчення практичних механізмів реалізації місцевого управління та самоврядування за кордоном, по-друге, у спробі оцінити можливості їх адаптації в Республіці Білорусь, по-третє, в усвідомленні того , що в нашій державі почалися процеси повсюдного утвердження місцевого управління та самоврядування як одного з найважливіших інститутів і складових елементів ефективної форми політичної самоорганізації місцевих громад, по-четверте, при всій важливості проблем функціонування місцевого управління та самоврядування їх аналіз у науковій літературі є теоретично поверхневим і недостатнім.
Формування демократичної державності, якісне функціонування громадянського суспільства, досягнення гармонійної взаємодії держави і народовладдя, забезпечення сталого соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь зумовлюють потребу в переосмисленні цілого блоку проблем у сфері місцевого управління та самоврядування. Пошук і використання оптимальної моделі місцевого управління та самоврядування є одним з найважливіших напрямів державного будівництва в Республіці Білорусь. p align="justify"> Система державного управління в Республіці Білорусь на початку XXI століття склалася як В«вертикаль владиВ», здатна здійснювати свої функції адекватно реальним потребам, інтересам всіх соціальних груп суспільства і відповідно до норм, закріпленими в білоруському законодавстві. Органи місцевої влади відіграють особливу роль у сучасному громадянському суспільстві з ряду об'єктивних причин. В«Першою інстанцією, куди зазвичай звертається громадянин, є орган місцевої влади. І тому, наскільки ефективно працюють місцеві органи управління та самоврядування в конкретному населеному пункті, в чому залежатиме рівень довіри громадян до влади В»[1, с. 19]. p align="justify"> Республіка Білорусь як європейська демократична держава вивчає позитивний досвід інших країн і адаптує його до своїх умов. Між тим, слід мати на увазі, що В«наша країна має свої особливості, відмінний від інших рівень соціально-економічного ...