Місце системи стримувань і противаг в системі розподілу влади (досвід зарубіжних країн та Росії)
Зміст
Введення
Глава 1. Розвиток конституційного принципу поділу влади і механізму стримувань і противаг raquo ;, зарубіжний досвід
.1 Розвиток конституційного принципу поділу влади і механізму" стримувань і противаг
.2 Система стримувань і противаг як система організації верховної державної влади США
Глава 2. Система стримувань і противаг в системі поділу влади в Росії
.1 Поділ влади в Росії: система стримувань і противаг
Висновок
Список літератури
Введення
Актуальність теми визначається необхідністю вдосконалення механізму реалізації принципу поділу влади в сучасній Росії на всьому її державно-правовому просторі, як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів Російської Федерації.
Принцип поділу влади є необхідною умовою оптимізації діяльності демократичної правової держави, найважливішою передумовою верховенства права та забезпечення вільного розвитку людини. У сучасних умовах становлення конституційного ладу в Російській Федерації, розвитку демократичних і федеративних начал в організації та діяльності державного механізму Росії і її суб'єктів принцип поділу влади має особливо важливе значення, оскільки, передбачаючи формування системи стримувань і противаг, він виступає перепоною для виникнення авторитарних і тоталітарних тенденцій у суспільстві, сприяє утвердженню в ньому демократичних ідеалів і цінностей, створенню гарантій прав і свобод людини і громадянина.
При цьому треба враховувати, що принцип поділу влади не означає застиглий стан відокремлених гілок влади, а передбачає динамічний процес їх постійної взаємодії, погодженого пошуку найбільш оптимальних рішень загальнодержавних і регіональних питань за допомогою правових процедур, встановлення і розвиток яких він обумовлює.
Произошедшие в останні роки політичні перетворення не могли не відбитися на реалізації принципу поділу влади в суб'єктах Російської Федерації, що, безумовно, вимагає теоретичного осмислення.
Концепція поділу влади бере свій початок від ідеї обмеження державної влади, що знайшла відображення в працях античних мислителів Платона, Аристотеля; Полібія. Відправною ж точкою для зародження і розвитку теорії поділу влади в тому вигляді, який можна вважати класичним варіантом, служать праці Дж. Локка і Ш.Л. Монтеск'є.
Принцип поділу влади розглядався і в наукових працях російських дореволюційних вчених HH Ворошилова, A.A. Жиліна, Ф.Ф. Кокошкіна, Н.М. Коркунова, М.М. Сперанського, Г.Ф. Шершеневича та інших.
Радянська правова доктрина відкидала принцип поділу влади як чужий і неприйнятний для соціалістичної держави, визнаючи при цьому необхідність розмежування функцій державних органів. Подібне тлумачення принципу поділу влади по суті зводилося до позиції К. Маркса, про те, що поділ влади «насправді є не що інше, як прозаіческое- ділове поділ праці, застосоване до державного механізму з метою спрощення і контролю».
Після тривалого неприйняття теорії розподілу влади в радянський період, необхідність повернення до цієї теорії була обгрунтована К.С. Вельск, Б.М. Лазарєвим, A.A. Мішиним, Ю.А. Тихомирова, В.Є. Чиркин та іншими.
Конституція Російської Федерації 1993 року по суті вперше в історії російської держави закріпила принцип поділу влади в якості однієї з основ конституційного ладу Російської Федерації. З'явився фундамент для теоретичного дослідження даного принципу в нових умовах становлення і розвитку демократичної федеративної правової держави.
Вивченню проблеми поділу влади на сучасному етапі присвячені роботи С.А. Авак 'яна, М.В. Баглая, Р.В. Енгибарян, A.Д. Керімова, Є.І. Козлової, В.А. Кряжкова, O.E. Кутафина, В.М. Лебедєва, Г.Н. Манова, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца, Ж.І. Овсепян, Т.М. Пряхін, Б.А. Страшуна, Д.Л. Суркова, Б.Н. Топорніна, В.А. Туманова, Т.Я. Хабрієва, B.C. Шевцова, Б.С. Ебзеева, Л.М. Ентіна, Ю.А. Юдіна та інших.
Об'єктом дослідження є сукупність суспільних відносин, що виникають у процесі реалізації принципу поділу влади на рівні суб'єктів Російської Федерації та зарубіжного досвіду.
Предмет дослідження становить система стримувань і противаг в під реалізації принципу поділу
Метою дослідження є всебічне вивчення реалізації принципу поділу влади на різних етапах створення, діяльності та взаємодії органів державної влади суб'єктів Росі...
