Введення
право саморегулівний будівельний
Актуальність теми курсової роботи визначається активно розвиваються процесом перекладу державою багатьох найважливіших видів підприємницької і професійної діяльності на саморегулювання, який супроводжується постійним зростанням числа саморегулівних організацій (СРО), оскільки інститут саморегулювання розглядається органами державної влади в якості одного з основних елементів процесу дебюрократизації економіки країни і формування органів регулювання не шляхом їх призначення в адміністративному порядку, а шляхом ініціативних і відповідальних дій найбільш активних професіоналів. У зв'язку з цим здійснюється розробка моделей поєднання державного регулювання економіки з саморегулюванням суб'єктів економічної діяльності.
Разом з тим в цивілістичній науці Росії до цих пір не склалося єдине розуміння правового статусу СРО, а також не вироблені теоретичні визначення основних правових категорій, використовуваних у процесі саморегулювання. Більше того, відомі вітчизняні цивілісти поки не приділяють теоретичним аспектам саморегулювання належної уваги. Як результат, в умовах відсутності належно проробленої доктрини про статус і основних функціях СРО, законодавство, що регламентує їх діяльність, залишається розрізненим і суперечливим. Прогалини федерального законодавства та відсутність повноважень вирішити ці питання на рівні локальних нормативних актів, викликають досить серйозні проблеми у правозастосовчій практиці.
Крім того, в підприємницьких та професійних спільнотах відсутня загальновизнана позитивна оцінка необхідності і значущості діяльності даних організацій, тобто суб'єкти багатьох видів підприємницької, культурно-просвітницької, освітньої та іншої соціально значущої діяльності не готові працювати в умовах саморегулювання. Яскравим прикладом цього може послужити різко негативна позиція патентних повірених на ініціативу деяких депутатів Державної Думи Федеральних Зборів РФ об'єднати їх в СРО1.
З цієї точки зору актуальним є уточнення статусу СРО як суб'єктів цивільного права, виявлення ефективного механізму цивільно-правових відносин СРО та інших суб'єктів права, розробка концепції саморегулювання соціально значущих видів підприємницької і професійної діяльності, а також внесення пропозицій , спрямованих на вдосконалення російського законодавства в цій галузі.
Викладені факти дозволяють говорити про актуальність теми цієї курсової роботи.
1. Загальна характеристика
. 1 Поняття та правова природа саморегулівних організацій у цивільному праві Росії: сутність і зміст
саморегулівних організацій визнаються некомерційні організації, створені з метою, передбачених Федеральним законом про саморегульовані організації та іншими федеральними законами, засновані на членстві, об'єднуючі суб'єктів підприємницької діяльності виходячи з єдності галузі виробництва товарів (робіт, послуг) або ринку вироблених товарів (робіт, послуг), або об'єднують суб'єктів професійної діяльності певного виду.
У Росії порядок утворення та діяльності саморегулівної організації, основні цілі та завдання регулюються Законом lt; # justify gt; 1.2 Становлення і розвиток законодавства про саморегулювання та саморегулівних організаціях
Становлення і закріплення інституту професійної діяльності саморегулювання громадськістю за три роки виявило чимало спірних моментів у законодавчій основі саморегулювання. Такі «неясності закону» не тільки позначалися на початкових етапах роботи СРО, а й дозволили з'явитися такому паразитуючого на розумній ідеї явищу, як комерціалізовані СРО. Яскравий приклад боротьби з цим явищем в особі НОСТРО сьогодні демонструють будівельні СРО. Будівельники, що стали піонерами російського саморегулювання, активно борються не тільки за внесення правок в діючі норми закону, які захистять бізнес від любителів заробити на продажі повітря, а й працюють над вдосконаленням норм технічного регулювання.
Свої пропозиції до законопроекту «Про внесення змін до Федерального закону« Про саморегульовані організації »і в окремі законодавчі акти Російської Федерації» Національне об'єднання представило на обговорення на парламентських слуханнях. 17 травня в розмові на тему «Законодавче забезпечення саморегулювання в Росії: досвід та перспективи розвитку» взяли участь члени Ради Федерації, фракцій і комітетів Державної Думи, представники міністерств, які курують саморегулювання, Рахункової палати, Росреестра, представники національних об'єднань СРО, найбільших саморегулівних організацій, експертного співтовариства і широкої громадськості.
Загальна думка представників саморегулювання висловив один з учасників зустрічі, віце-...