Зміст
Введення
Глава 1. Цілі і завдання територіального планування регіонів
.1 Передумови створення системи територіального планування
.2 Прогнозування та планування розвитку регіонів
.3 Специфіка регіональних комплексних програм
Глава 2. Стратегічне планування розвитку муніципального освіти
.1 Ознаки і функції муніципального освіти
.2 Сутність стратегічного планування
.3 Роль і місце стратегічного планування в процесі управління муніципальним господарством
Глава.3 Специфіка Нижегородської області як об'єкта стратегічного планування розвитку території
.1 Загальна характеристика Нижегородської області
.2 Муніципальні та цільові програми Нижегородської області
Висновок
Введення
Просторове (територіальне) вимірювання процесів розвитку національної економіки має принципове значення для будь-якої країни. Для Росії територіальне планування набуває особливої ??значущості, враховуючи фактори великої площі території і різноманітність географічних і кліматичних умов країни. Більше того, територіальне планування, з одного боку, виступає важливим етапом планування бюджетних інвестицій в об'єкти капітального будівництва для державних і муніципальних потреб і, таким чином, задає орієнтири для інвестиційного розвитку територій. З іншого боку, територіальне планування одночасно виступає важливим елементом забезпечення інвестиційного клімату в країні, в кожному регіоні, в кожному муніципальному освіті, оскільки забезпечує прозорість та передбачуваність дій органів публічної влади в одному з найважливіших напрямів економічної політики держави - у розвитку суспільної інфраструктури, у діяльності по зняттю інфраструктурних обмежень для розвитку бізнесу. Ці прозорість та передбачуваність є також важливою додатковою гарантією насамперед економічних прав російських громадян.
Актуальність роботи зумовлена ??тим, що перехід до ринкової системи соціально-економічного розвитку країни супроводжується підвищенням ролі і значущості територіального планування. Це проявляється в наданні достатньо широких прав і можливостей самостійного розвитку регіонах, у підвищенні відповідальності територій за вирішення власних проблем і питань. Але подальше просування реформ і остаточний перехід на базову ринкову модель в країні неможливі без активного залучення в цей процес місцевих факторів і ресурсів, без розвитку територіального самоврядування і самофінансування.
Більш повний облік територіальних чинників господарювання надзвичайно важливий для нашої країни, що володіє величезною територією, для якої характерні глибокі регіональні та місцеві відмінності. Вони проявляються в природно-кліматичних та національно-історичних особливостях, в досягнутому рівні соціально - економічного розвитку, в профільності та спеціалізації території. Без наукового обгрунтованого обліку цих відмінностей, без формування науково-методичних основ територіального самоврядування, без проведення активної регіональної та місцевої соціально-економічної політики суттєві успіхи на шляху просування реформ і створення ефективної господарської системи неможливі.
Враховуючи важливість територіального планування не тільки з точки зору соціально-економічного розвитку, а й з позиції забезпечення територіальної цілісності та національної безпеки Росії, державна політика у сфері територіального планування повинна переслідувати наступні стратегічні цілі:
забезпечення державних гарантій надання певного обсягу і набору соціальних послуг всім громадянам Російської Федерації незалежно від регіону проживання, а також створення рівних можливостей громадянам у реалізації їхніх прав і законних інтересів;
скорочення відмінностей у рівні соціально-економічного розвитку і одночасне нарощування економічного потенціалу суб'єктів Російської Федерації;
збалансоване розміщення продуктивних сил і розселення в країні.
Тому особливе значення в даний час має створення правової та соціально-економічної бази сталого функціонування і динамічного розвитку території. Помітною віхою у вирішенні даної задачі є ініціювання процесу відродження місцевого самоврядування.
Для становлення економічної основи самоврядування та проведення активної місцевої політики необхідне формування ефективної системи планового регулювання розвитку території, основу якої становить муніципальне планування. Муніципальні плани визначають найважливіші цілі, завдання та орієнтири розвитку території, а також механізми їх досягнення та реалізації.
Як показує досвід більшості розвинених країн у Європі, Америці, Азії, їх досягнення в розвитку економіки та вирішенні соціальних проблем ...
