Введення
Відправлення правосуддя, як і будь-яка інша державна діяльність, потребує значних бюджетних затрат. Частина їх перекладається на фізичних і юридичних осіб, що звертаються за захистом своїх прав до судів загальної юрисдикції.
Судові витрати складаються з державного мита і витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Метою стягнення судових витрат є:
а) часткове відшкодування державі витрат на забезпечення функціонування судової системи;
б) відшкодування витрат, пов'язаних з розглядом конкретної справи:
державі у зв'язку з понесеними судом витратами;
особам, які надають сприяння у здійсненні правосуддя (компенсація витрат на проведення експертизи, винагорода експертам, перекладачам, відшкодування витрат свідків та ін.);
в) попередження необґрунтованих звернень до суду, спонукання осіб в добровільному порядку виконати свій обов'язок.
Глава 1. Судові витрати
. 1 Поняття і склад судових витрат
Під судовими видатками розуміються витрати, понесені сторонами при розгляді справи. Кодексом судові витрати розділені на дві групи - державне мито та витрати, пов'язані з розглядом справи. Витрати, пов'язані з примусовим виконанням судового рішення, Кодекс до числа судових витрат не відносить.
Згідно ст. 1 Закону про державне мито під державним митом розуміється обов'язковий і чинний на всій території Російської Федерації платіж, що стягується за вчинення юридично значущих дій або за видачу документів уповноваженими на те органами або посадовими особами. Державне мито справляється з подаються до судів загальної юрисдикції позовних та інших заяв і скарг, у тому числі зі зустрічних позовних заяв; із заяв про повторну видачу судового наказу; з заяв громадян та організацій по справах, що виникають з публічних правовідносин; із заяв у справах окремого провадження; з касаційних скарг на рішення суду; з наглядових скарг у справах, що не були оскаржені в касаційному порядку; за повторну видачу копій (дублікатів) рішень, ухвал, постанов суду, копій (дублікатів) інших документів зі справи.
Платники державного мита - громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства, а також юридичні особи, які звертаються за здійсненням юридично значимих дій або видачею документів (ст. 2 Закону про державне мито). Згідно ст. 3 названого Закону державне мито стягується з позовних та інших заяв і скарг, що подаються до судів загальної юрисдикції, арбітражні суди і Конституційний Суд РФ, а також за видачу документів зазначеними судами.
Склад витрат, пов'язаних з розглядом справи, перерахований у ст. 94 ГПК.
Основна відмінність державного мита від витрат, пов'язаних з розглядом справи, полягає в тому, що розмір державного мита визначається у порядку, встановленому законом (у відсотках від ціни позову або мінімального розміру оплати праці), а сама мито зараховується в дохід федерального чи місцевого бюджету. Розмір витрат, пов'язаних з розглядом справи, визначається реальними витратами сторін на здійснення тих чи інших процесуальних дій і є компенсацією особам, їх понесшим, і лише у виняткових випадках вони підлягають зарахуванню до бюджету (див. Ст. 103 ЦПК).
Акт федерального законодавства про податки і збори, що регулює розмір і порядок сплати державного мита, - вже згадуваний Закон про державне мито. Відповідно до названого Закону, державне мито сплачується в рублях в банки (їх філії), а також шляхом перерахування сум державного мита з рахунку платника через банки (їх філії). Прийом банками (їх філіями) державного мита здійснюється у всіх випадках з видачею квитанції встановленої форми (п. 1 ст. 6 Закону). У справах, що розглядаються судами загальної юрисдикції, державне мито сплачується до подання відповідної заяви (скарги) або касаційної скарги, а також при видачі судом копій документів (подп. 1 п. 2 ст. 6 Закону).
Розміри державного мита по справах, що розглядаються в судах загальної юрисдикції, встановлені п. 1 ст. 4 Закону про державне мито. Вони варіюються в залежності від характеру заявлених вимог або від істоти тих дій, які повинен здійснити суд. Так, наприклад, з позовних заяв майнового характеру при ціні позову до 1 млн. Руб. державне мито становить 5% від ціни позову; з позовних заяв немайнового характеру, а також з позовних заяв майнового характеру, що не підлягають оцінці - 10% від мінімального розміру оплати праці - для громадян; 10-кратний розмір мінімального розміру оплати праці - для юридичних осіб. За позовні заяви, що містять одночасно вимоги майнового і немайнового характеру, стягується одноча...
