Введення
Ухвалення заочного рішення у справі можливо згідно з нормами Цивільного процесуального Кодексу Російської Федерації виключно в рамках заочного виробництва. Для розгляду справи в порядку заочного виробництва потрібне дотримання певних умов. Оскільки заочне виробництва є різновидом спрощеного виробництва, то процес розгляду справи за правилами заочного виробництва, а отже і рішення у справі має специфічні і властиві лише йому особливості, які будуть розглянуті автором в цій роботі.
Інститут заочного виробництва застосовується в цивільному процесі всіх країн світу. З прийняттям Цивільного Кодексу Російської Федерації інститут заочного виробництва застосовний і в російському праві.
Заочне провадження в цивільному процесі, а отже і прийняте по справі заочне рішення є способом захисту права позивача на розгляд його справи в розумний термін, а в підсумку - права на справедливий судовий розгляд у разі безпідставної неявки відповідача в суд. Однак, на практиці не завжди вдається досягти цієї мети заочного виробництва. Практичне застосування даного інституту виявило ряд прогалин і проблем, які вимагають послідовного вивчення в науковому середовищі та дозволу на законодавчому рівні та у сфері право застосування.
Автор цієї роботи провів дослідження законодавчої бази щодо інституту заочного виробництва, порядку та умов прийняття, виконання заочного рішення; зібрав і вивчив наукові праці найбільш відомих російських вчених і практикуючих юристів. У ході дослідження були виявлені основні проблеми інституту заочного виробництва, які виражаються в неможливості розмежування випадків застосування правил заочного виробництва і розгляду справи в загальному порядку за відсутності відповідача, як передбачено статтею 167 ЦПК; законом також чітко не врегульовано питання розгляду справи при одночасній відсутності позивача і відповідача, що заявили про розгляд справи в їх відсутності. На практиці також виявлено проблеми при оскарженні заочного рішення, обчисленні строків для оскарження рішення при участі у справі кількох позивачів або відповідачів. Наприклад, Р.В. Булигін зазначає, що судді зустрічаються з проблемою, коли відповідач, який отримав судову повістку змінює місце проживання і не сповіщає про це суд. Сторони ж часто зустрічаються з проблемою обчислення строку для оскарження, коли рішення винесено щодо кількох відповідачів, а копії рішень вони отримали в різний час. Отже для кожного з співучасників процесу термін для оскарження рішення починає текти в різний час, проте рішення по справі прийнято одне відносно всіх співвідповідачів одночасно. Законом не передбачено винесення кількох судових рішень з однієї цивільної справи, так само як і неодноразове оскарження одного судового акта по одній інстанції. Отже, проблема полягає у визначенні єдиного терміну для оскарження в ситуації процесуальної співучасті на стороні відповідача та отримання кожним відповідачем копії рішень в різний час. Деякі дослідники і практикуючі юристи вважають, що за даних обставин термін повинен спливати з моменту отримання копії рішення останнім з співвідповідачів. Однак залишається відкритим питання, як з'ясувати хто є останнім з, які отримали судове рішення. Адже кожен з учасників процесу має можливість реалізувати своє право на оскарження відразу після отримання копії судового акта.
Крім проблем у застосуванні правил заочного виробництва, автором досліджено і представлені способи їх дозволу. Деякі з них запозичені з праць інших дослідників даного питання, деякі висновки зроблені автором самостійно на основі аналізу законодавчої, наукової та правозастосовчої бази.
Таким чином, інститут заочного виробництва дозволяє судам прискорити процес розгляду справ, знизити навантаження суддів при цьому не обмежуючи прав сторін на ефективний захист їх прав. Судове рішення, прийняте в порядку заочного виробництва є інструментом для досягнення основної мети згаданого інституту.
Однак як сам інститут, так і окремі його елементи далекі від досконалості. Прогалини спостерігаються як на початкових стадіях розгляду справи, так і в процесі прийняття і виконання заочного рішення. Тому роль і значення цього найважливішого елемента інституту заочного виробництва вимагає комплексного вивчення і подальшої наукової розробки з метою виявлення та формування пропозицій щодо вдосконалення як нормативної бази в цьому питанні, так і практики її застосування.
1. Сутність і значення заочного виробництва
Інститут заочного виробництва створений для спрощення і прискорення цивільного судочинства.
Норми про заочний виробництві в російському цивільному процесі з'явилися у зв'язку з ускладненням і затягуванням процесу через неявку в процес боку відповідача. В...