Курсова робота
Адміністративно-правові гарантії прав і свобод громадянина
ВСТУП
Правова держава передбачає не тільки правове закріплення демократичних прав і свобод людини і громадянина, а й наявність механізму їх забезпечення, гарантованості.
Права і свободи оцінюються за реальними гарантіями. Ще в 1789 р в ст. 16 французької Декларації прав людини і громадянина було записано: «Кожне суспільство, в якому не забезпечені гарантії прав і не встановлено поділ влади, не має конституції».
Актуальність теми адміністративно-правових гарантій прав громадян полягає в тому, що цей інститут адміністративного права зачіпає найбільш важливі проблеми реалізації конституційних прав російських громадян. Ступінь гарантованості прав і свобод в державі залежить не стільки від їх переліку, закріпленого в законодавстві, скільки від рівня розвитку механізмів і розробленості процедур, що використовуються при захисті даних прав. У кожному суспільстві існує система гарантій, за допомогою яких і втілюються в життя права людини, але не скрізь вона однакова. Однак ми можемо говорити про існування в Росії внутрішньодержавних інститутів, головне завдання яких - гарантувати захист прав людини. Це судова влада (Конституційний Суд РФ, загальні суди, мирові судді), Президент як гарант прав і свобод громадян, парламент, Уповноважений з прав людини в РФ і суб'єктах РФ, прокурорський нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина, засоби масової інформації, формується громадянське суспільство.
Мета курсової роботи - розглянути сутність і зміст адміністративно-правових гарантій прав і свобод громадянина.
Для досягнення цієї мети були поставлені і зроблена спроба вирішити наступні науково-дослідницькі завдання:
) Вивчити поняття і ознаки адміністративно-правових гарантій;
) Розглянути коло нормативно-правових актів, що закріплюють адміністративно-правові гарантії;
) Проаналізувати основні види адміністративно-правових гарантій (судові та позасудові);
) Розглянути інститут звернення громадян, як окремий вид адміністративно-правових гарантій.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються в процесі адміністративної юрисдикційної діяльності державних органів щодо забезпечення гарантій прав і свобод громадян.
Предметом дослідження є нормативно-правові акти, що закріплюють адміністративно-правові гарантії прав і свобод громадян.
Для написання курсової роботи було залучено широке коло наукової літератури: підручники адміністративного права таких відомих авторів як Альохін А.П., Н.Д. Бахрах, Козлов Ю.М., Л.Л. Попов та ін.
Методична база дослідження. Робота виконана на основі системного підходу з застосуванням таких спеціальних наукових методів, як формально-логічний, порівняльного правознавства.
1. ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ГАРАНТІЙ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН
Згідно ст. 2 Конституції РФ людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - це обов'язок держави.
Зі змісту цієї статті випливає, що держава (в тому числі його органи та посадові особи):
. визнає належать людині і громадянину в силу народження чи в силу громадянства невід'ємні і невідчужувані права і свободи;
. дотримується ці права і свободи, тобто не втручається в сферу самостійного здійснення людиною і громадянином своїх прав і свобод та користування ними, але створює умови для їх реалізації (наприклад, держава не здійснює контроль за волевиявленням виборця, але створює умови для проведення вільних, демократичних виборів);
. захищає права і свободи від усіляких зазіхань і порушень.
Адміністративно-правові гарантії прав громадян - це комплекс засобів, що дозволяють забезпечити реалізацію суб'єктами адміністративно-правових відносин своїх прав. У багатьох випадках гарантії приймають форму прав, скориставшись якими зацікавлені суб'єкти можуть забезпечити реалізацію інших прав.
А.П. Альохін пише, що в юридичній літературі поширена неточність згідно якої адміністративно-правові гарантії, тлумачаться дуже широко, в них включається судовий контроль і прокурорський нагляд. Гарантії прав і свобод громадян, закріплених нормами адміністративного права, можуть бути і неадміністративного-правовими.
Вказаний автор також зазначає, що «П...