Курсова робота
з дисципліни «Управління міським господарством»
на тему «Аналіз досвіду Ірландії в управлінні житловим сектором»
Введення
В даний час житловий сектор в Росії знаходиться в постійному реформуванні та динамічному розвитку. При цьому не враховувати аналогічний досвід зарубіжних країн було б великою помилкою для російського законодавства. При цьому очевидно і те, що будь-який зарубіжний досвід не можна копіювати наосліп. Необхідно з розумом адаптувати його до існуючої російської моделі управління житловим сектором, враховуючи національні особливості, а також економічні, соціальні та інші фактори.
Об'єктом дослідження даної курсової роботи є сучасний стан житлової сфери Ірландії, її законодавча база та особливості. Предметом дослідження є відносини між суб'єктами-учасниками цієї сфери. Метою дослідження є аналіз досвіду Ірландії в управлінні житлової сферою на предмет можливості його застосування в Росії.
При написанні курсової роботи в якості джерел на 95% використовувалися іноземні англомовні джерела. У зв'язку з цим можливі деякі помилки в інтерпретації термінів. Також, мною самостійно були введені терміни, що допомагають зрозуміти особливості житлового сектора Ірландії, але відсутні в практиці російського законодавства.
Глава 1. Нормативно-правова база житлового сектора Ірландії
. 1 Особливості житлової політики Ірландії
Національна житлова політика Ірландії була викладена в заяві житлової політики (Housing Policy Statement), яке було опубліковано в червні 2011 року. У цьому документі викладається бачення майбутнього житлового сектору в Ірландії на основі вибору, справедливості, рівності між власниками житла та надання якісних результатів за вкладені ресурси .
У документі викладаються можливі варіанти майбутнього регулювання соціального житлового сектору в цілому, використовуючи існуючу інституційну структуру Ірландії.
Нинішні проблеми в значній мірі обумовлені занадто вузькою концепцією житлової підтримки в минулому. Житлова підтримка повинна бути краще ув'язана з ширшою підтримкою для фізичного, соціального та економічного оновлення і відродження з цих областей. Незважаючи на несприятливі економічні умови, держава буде приділяти першочергову увагу підвищенню якості існуючого житлового фонду шляхом відновлення і поліпшення роботи різних програм. Це не тільки допоможе поліпшити якість життя населення в постраждалих районах, а також буде служити засобом підтримки та збереження робочих місць.
Особливі потреби і проблеми бездомності.
Підтримка та забезпечення житлових потреб вразливих верств населення і знедолених сімей включає в себе наступне:
підтримка доступна для літніх людей і людей з обмеженими можливостями в рамках програми надання допомоги (Capital Assistance Scheme);
набір житлових грантів;
нова житлова стратегія для людей з обмеженими можливостями;
заходи, спрямовані на зменшення бездомності та безпритульності;
Власники, що опинилися у скрутному становищі.
Уряд гостро усвідомлює труднощі, з якими стикаються власники, які мають заборгованість за іпотечними виплатами і мають ризик втратити свої будинки. Сучасна держава повинна прагнути надавати допомогу в сформованих важких ситуаціях.
Незважаючи на ознаки відновлення стабільності у певних секторах економіки, положення в житловому секторі залишається нестабільним. Програма Уряду встановлює ряд надійних і дієвих заходів, які допоможуть власникам у задоволенні іпотечних зобов'язань.
Загальна мета житлової політики.
Економічна криза в Ірландії має безліч причин. Тим не менш, надмірне стимулювання ринку житла приймається в якості ключових причинних факторів в масштабах економічного спаду.
В умовах низьких процентних ставок і зростання доходів, серія катастрофічною проциклічною політики призвела до моделі, яка забезпечила безпрецедентне зростання на ринку житла, але це було зростання, заснований не на зовнішньому попиті на товари та послуги (як і повинно бути в малій відкритій економіці) або продуктивного використання інвестиційного капіталу, а на хибному припущенні, що нормальні правила попиту та пропозиції не застосовуються в Ірландії.
Витрати на цю політиці відчувають домогосподарства по всій Ірландії. Враховуючи пріоритетне становище житлового сек...