ВСТУП
Важливу роль у формуванні та розвитку економічної структури будь-якого сучасного суспільства грає державне регулювання, здійснюване в рамках обраною владою економічної політики. Одним з найбільш важливих механізмів, що дозволяють державі здійснювати економічне і соціальне регулювання, є фінансовий механізм - фінансова система суспільства, головним ланкою якої є державний бюджет. Саме за допомогою фінансової системи держава утворює централізовані і впливає на формування децентралізованих фондів грошових коштів, забезпечуючи можливість виконання покладених на державні органи функцій.
Економічні та політичні реформи, що проводяться в Росії з початку дев'яностих років, також не могли не торкнутися сферу державних фінансів, і, в першу чергу, бюджетну систему. Державний бюджет, будучи головним засобом мобілізації і витрачання ресурсів держави, дає політичної влади реальну можливість впливати на економіку, фінансувати її структурну перебудову, стимулювати розвиток пріоритетних секторів економіки, забезпечувати соціальну підтримку найменш захищеним верствам населення.
Очевидно, що успіх економічного реформування в нашій країні у великій мірі залежить від того, в яких напрямках піде перетворення фінансової системи суспільства, наскільки бюджетна політика держави буде відповідати вимогам часу.
Вивчення бюджетної системи, теоретичних і законодавчих основ і реальної практики функціонування бюджетного механізму знайшло в даний час особливої ??актуальності.
Метою цієї роботи є дослідження бюджетного устрою в Російській Федерації та основних напрямів його вдосконалення в середньостроковій перспективі.
Відповідно до мети були поставлені наступні завдання: дослідити основні риси і принципи бюджетної системи Російської Федерації і її пристрій, розкрити економічну сутність консолідованого бюджету, охарактеризувати окремі ланки бюджетної системи, розібратися в джерелах формування податкових і неподаткових надходжень доходної частини бюджетів різних рівнів, спробувати проаналізувати динаміку доходів і витрат федерального бюджету за кілька останніх років, розглянути процес виконання бюджету поточного 2008 року, ознайомитися зі способами балансування бюджету та його особливостями.
Об'єктом дослідження в даній курсовій роботі є Російська Федерація, предметом дослідження - Бюджетне пристрій в РФ.
В якості вихідної інформаційної бази залучалися теоретичні матеріали досліджень різних авторів, періодичні видання, підручники та навчальні посібники, статистичний матеріал, Закони про бюджетах на черговий фінансовий рік (на федеральному рівні, регіональному та місцевому).
1. Бюджетного устрою і бюджетного СИСТЕМА
. 1 Структура бюджетної системи РФ
Державний бюджет - має силу закону фінансовий план держави на поточний фінансовий рік. Бюджетний кодекс Російської Федерації визначає бюджет як «форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування» [9, 32]. Державний бюджет складається на один рік. Він являє собою план витрат уряду і джерел їх покриття, який набуває чинності закону після обговорення і затвердження його проекту законодавчими органами влади. Виконавча влада (уряд) звітує перед ними і несе відповідальність за виконання закону про бюджет. За невиконання державного бюджету уряд після звіту може бути відправлений у відставку [7, 155].
Таким чином, за допомогою бюджету державні влади отримують фінансові ресурси для утримання державного апарату, армії, здійснення соціальних заходів, реалізації пріоритетних економічних завдань, т. е. для виконання державою покладених на нього функцій. Бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, дає органам влади реальну можливість здійснення владних повноважень.
Бюджет широко використовується для міжгалузевого і територіального перерозподілу фінансових ресурсів з урахуванням вимог найбільш раціонального розміщення продуктивних сил, підйому економіки і культури на всій території Росії, включаючи республіки, краю, області і регіони. Найбільш пріоритетними об'єктами фінансування є комплексні цільові програми, нарощування науково-технічного потенціалу, прискорення соціального розвитку і соціальна захищеність найменш забезпечених верств населення [13, 28]. За допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, направляючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи, таким чином, економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано прискорювати або стримувати темпи виробництва, зростання капіталів та приватних заощаджень, змінювати структуру ...