Введення
Місцеве самоврядування - обов'язковий компонент демократичного державного устрою. Воно здійснюється самим населенням через вільно обрані ним представницькі органи. Для виконання функцій, покладених на місцеві представницькі та виконавчі органи, вони наділяються певними майновими і фінансово-бюджетними правами.
Муніципальні фінанси є основою економічного процесу місцевого самоврядування і поряд з державним майном, переданим в управління муніципальним органам влади, об'єктами муніципальної власності; служать базою для вирішення проблем ефективного функціонування та розвитку об'єктів інфраструктури муніципального освіти.
Муніципальні фінанси включають в себе кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди, державні та муніципальні цінні папери, що належать органам місцевого самоврядування, інші грошові кошти, що знаходяться в муніципальній власності. Вони побудовані на принципах самостійності, прозорості фінансових потоків, гласності, державної фінансової підтримки.
Існуюче державне законодавство декларує, що місцеві фінанси не є складовою частиною державного бюджету. Вони відносно (в рамках взаємин між регіонами та місцевими органами) самостійні. Необхідно відзначити, що в країнах з розвиненою ринковою економікою, спостерігається стійка тенденція випереджаючого зростання місцевих фінансів в порівнянні з фінансами федеральних центрів. Незважаючи на більш значущу роль державного бюджету, частка місцевих фінансів (стосовно Державному територіальному - влаштуванню) у фінансових державних системах достатня велика - в Японії, США, Німеччині - понад 50%; у Великобританії, Франції - більше 30% .фінансово базою місцевих органів влади є їх бюджетів.
Бюджетні та майнові права, надані цим органам, дають їм можливість складати, розглядати, затверджувати і виконувати свої бюджети, розпоряджатися переданими в їх ведення підприємствами й отримувати від них доходи.
Місцеві бюджети - один з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів виробництва. Через них суспільні фонди споживання розподіляються між окремими групками населення. З цих бюджетів певною мірою фінансується і розвиток галузей виробничої сфери, в першу чергу місцевої та харчової промисловості, комунального господарства, обсяг продукції і послуги яких також є важливим компонентом забезпечення життєдіяльності населення.
Цим і зумовлена ??актуальність теми даної курсової роботи.
Мета даної роботи - провести аналіз бюджетного процесу муніципального освіти міста Єкатеринбурга.
Основними завданнями роботи, виходячи з її мети, є:
розглянути поняття і роль бюджетного процесу, стадії бюджетного процесу;
розглянути учасників бюджетного процесу та їх повноваження в муніципальній освіті;
розглянути особливості бюджетного процесу в Свердловській області;
проаналізувати виконання бюджету і бюджетного процесу міста Єкатеринбург
1. Характеристика бюджетного процесу в Свердловській області
. 1Общее поняття бюджетного процесу, стадії і їх характеристика
Виконання державою покладених на нього функцій пов'язано з наявністю у неї необхідних фінансових ресурсів, а це в свою чергу вимагає концентрації в бюджеті частини грошових коштів, створюваних у державі.
У ході мобілізації до бюджету цих коштів та їх використання виникають фінансові відносини між державою, платниками податків та одержувачами бюджетних асигнувань. Ці відносини будуються відповідно до фінансово-бюджетною політикою, яка розробляється і здійснюваної органами влади. Фінансово-бюджетна політика включає дії державних і територіальних органів влади у податковій, грошово-кредитної, цінової та інших областях фінансів. Фінансово-бюджетна політика здійснюється головним чином у ході робіт, вироблених органами влади по мобілізації коштів до бюджету та їх використання, тобто в ході бюджетного процесу.
Бюджетний процес - сукупність дій виконавчих і представницьких органів влади щодо розробки та здійснення фінансово-бюджетної політики та управління бюджетною системою.
У Російській Федерації бюджетний період, тобто час скоєння процесу виконання бюджету, встановлений з 1 січня по 31 грудня; отже, він збігається з календарним роком. Тривалість бюджетного процесу значно більше бюджетного періоду, оскільки в бюджетний процес включається час, необхідний для бюджетного планування, подальшого бюджетного контролю та інших дій.
Згідно з Конституцією РФ органи місцевого самоврядування самостійно формують, затверджують і ви...