конують місцевий бюджет. Коментований Закон доповнює цю норму також вказівкою на необхідність контролю за виконанням місцевого бюджету.
Бюджетний процес здійснюється на основі вимог, встановлених БК РФ, іншим федеральним законодавством, а також законами суб'єктів РФ. Під бюджетним процесом розуміється регламентируемая законодавством РФ діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу зі складання і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійсненню бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірці, розгляду та затвердження бюджетної звітності.
Бюджетний процес є єдиним комплексом етапів і заходів, пов'язаних з бюджетним процесом суб'єкта РФ.
Таким чином, бюджетний процес складається з наступних етапів:
) прогнозування економічного і соціального розвитку та визначення бюджетно-фінансової політики на наступний рік (здійснюється місцевою адміністрацією в травні - липні поточного року);
) формування місцевого бюджету (здійснюється органами місцевого самоврядування в липні - листопаді поточного року);
) затвердження бюджету (виробляється представницьким органом муніципального освіти у листопаді - грудні поточного року);
) виконання бюджету (здійснюється місцевою адміністрацією у січні - грудні звітного року);
) завершення операцій по виконанню бюджету, складання звіту від виконання бюджету (здійснюється місцевою адміністрацією у січні - лютому року, наступного за звітним);
) затвердження звіту про виконання бюджету (виробляє представницького органу муніципального утворення в лютому - квітні року, наступного за звітним).
. 2 Учасники бюджетного процесу та їх повноваження в муніципальній освіті
Муніципальні ради (представницький орган муніципального освіти:
) розглядають і затверджують бюджети та звіти про їх виконання;
Учасники бюджетного процесу мають здійснювати свою діяльність відповідно до бюджетного і податкового законодавства РФ, суб'єкта РФ, статутом муніципального освіти і Положенням про бюджетний процес в муніципальній освіті. Учасники бюджетного процесу закріплені в статті 152 Бюджетного кодексу Російської Федерації. Це наступні учасники.
) здійснюють подальший контроль за виконанням бюджетів;
) формують і визначають правовий статус органів, що здійснюють контроль за виконанням місцевого бюджету;
) здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства і правовими актами органів місцевого самоврядування.
Місцеві адміністрації (виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти:
) вносять проект місцевого бюджету з необхідними документами і матеріалами на затвердження представницького органу місцевого самоврядування;
) стверджують поквартальне (помісячне) розподіл доходів, витрат і джерел фінансування дефіциту місцевого бюджету;
) виконують місцевий бюджет;
) здійснюють відомчий контроль за виконанням місцевого бюджету;
) складають і подають на затвердження представницького органу місцевого самоврядування звіт про виконання бюджету;
) здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства і правовими актами органів місцевого самоврядування.
Органи, уповноважені муніципальними радами для складання і виконання бюджету (Фінансові органи місцевого самоврядування):
) здійснюють складання проекту місцевого бюджету;
) організовують виконання місцевого бюджету;
) стверджують зведену бюджетний розпис;
) керують муніципальним боргом;
) здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства і правовими актами органів місцевого самоврядування.
Податкові органи:
) організовують збір доходів місцевого бюджету;
) здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства і правовими актами органів місцевого самоврядування.
Головний розпорядник коштів місцевого бюджету - орган місцевого самоврядування, бюджетна установа, що мають право розподіляти бюджетні кошти по підвідомчих розпорядникам та одержувачам коштів місцевого бюджету, визначені відомчої класифікації видатків місцевого бюджету:
) визначає завдання з надання муніципальних послуг для підвідомчих розпорядників та одержувачів бюджетних коштів з ураху...
