Зміст
Введення
. Поняття бюджетного устрою і бюджетної системи РФ
. Принципи побудови та функціонування бюджетної системи
. Міжбюджетні відносини: сучасна ситуація, проблеми та шляхи їх вирішення
. 1 Характеристика взаємовідносин федерального і регіонального бюджетів
. 2 Характеристика міжбюджетних відносин регіонів і муніципальних утворень
Висновок
Список використаної літератури
Програми
бюджет федеральний регіональний
Введення
Центральне місце у фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет - має силу закону фінансовий план держави (розпис доходів і витрат) на поточний (фінансовий) рік. Бюджетний кодекс Російської Федерації (БК РФ) визначає бюджет як «форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування».
Розвиток сучасної бюджетної системи почалося з 1991 року, одночасно з розпадом єдиної бюджетної системи Радянського Союзу. До 1991 року бюджетна система країни була надзвичайно централізованою, унітарною. З початком радикальної економічної реформи виникла необхідність перегляду концепції бюджетного устрою Російської Федерації в напрямку його значної децентралізації та становленні сучасної російської бюджетної системи. Було прийнято низку законодавчих актів, що передбачають розширення демократичних принципів у побудові бюджетної системи та посиленні територіальних підходів в управлінні. Конституція РФ, прийнята в 1993 р, закріпила федеративний устрій російської держави, змінила структуру та розподіл повноважень між законодавчими та виконавчими органами державної влади, що передбачало кардинальну переробку законодавства в галузі бюджетного устрою і бюджетного процесу, розмежування бюджетних повноважень за рівнями державного управління, визначення міжбюджетних взаємовідносин. Закріплення в Конституції РФ принципів федеративного устрою країни зажадало корінного перегляду побудови бюджетної системи, поклавши в його основу принципи бюджетного федералізму.
Метою даної роботи є: вивчити основи бюджетного устрою і побудова бюджетної системи РФ.
Завдання роботи: засвоїти поняття бюджетного устрою і бюджетної системи, принципи бюджетної системи, вивчити міжбюджетні відносини.
1. Поняття бюджетного устрою і бюджетної системи РФ
Організаційною формою функціонування бюджету кожної держави є бюджетна система. Її існування обумовлене необхідністю дотримання принципу соціальної справедливості на всій території країни, важливістю забезпечення гнучкості та ефективності використання бюджетних ресурсів.
У всіх державах в результаті діяльності господарюючих суб'єктів створюються валовий внутрішній продукт і національний дохід. Зроблений у сфері матеріального виробництва національний дохід проходить послідовно стадії розподілу і перерозподілу. Найважливішу роль у перерозподілі і в подальшому використанні національного доходу грає бюджет. Бюджет являє собою форму освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування (Бюджетний кодекс РФ Глава1 стор. 6).
Доходи бюджету - це кошти, які надходять в безоплатному і безповоротній порядку, відповідно до законодавства РФ, у розпорядження органів державної влади РФ відповідного рівня. Види доходів бюджетів: податкові (федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, штрафи та пені), неподаткові, безоплатні перерахування, а також відокремлено враховуються доходи цільових бюджетних фондів.
Видатки бюджету - кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. Витрати бюджету, будучи важливою складовою частиною державних витрат в цілому, виражають економічні відносини, що виникають у зв'язку з використанням коштів загальнодержавного грошового фонду. Формою прояву цих відносин виступають конкретні види бюджетних витрат, причому їх розмаїття зумовлено дією цілого ряду факторів: природою, функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, розгалуженістю зв'язків бюджету з національною економікою, адміністративно-територіальним устроєм держави тощо Витрати бюджетів залежно від їх економічного змісту поділяються на поточні витрати (забезпечення поточних потреб) і капітальні (інвестиційні потреби та приріст запасів). Форми витрат бюджетів:
асигнування на утримання бюджетних установ;
оплата по державним (муніципальним) контрактами;
трансферти населенню;
асигнування на здійснення повноважень, переданих на інші рівні влади і на компенсацію додаткових витрат, що виникають через рішень вищестоящих органів в...