Зміст
Введення
Глава 1. Сутність і значення державних позабюджетних фондів соціального призначення
1.1 Зміст і конкретні завдання соціальної політики
1.2 Соціально-економічна сутність державних позабюджетних фондів
Глава 2. Функціонування державних позабюджетних фондів соціального призначення в РФ
2.1 Аналіз бюджету Пенсійного фонду за 2011-2013 г.
2.2 Бюджет Фонду соціального страхування на 2011-2013 г.
2.2 Формування коштів Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2011-2013 рр.
Глава 3. Сучасні проблеми державних позабюджетних фондів та шляхи їх вирішення
3.1 Проблема фінансування Пенсійного фонду РФ
3.2 Розбалансування бюджету Фонду соціального страхування
3.3 Негативні наслідки ухвалення нового Федерального закону Про обов'язкове медичне страхування в РФ
Висновок
Список літератури
Програми
Введення
Перехід до ринкової економіки супроводжувався формуванням принципово нової фінансової системи, важливою ланкою якої були і є в даний час позабюджетні фонди держави - сукупність фінансових ресурсів, що знаходяться в розпорядженні федеральних, регіональних органів влади або місцевих органів самоврядування і мають цільове призначення.
На сьогоднішній день бюджетну систему РФ складають бюджети різних рівнів (федерального, регіонального та місцевого), а також позабюджетні фонди (федерального, регіонального та місцевого рівнів). Така структура дозволяє більш раціонально і ефективно використовувати фінансові ресурси держави.
Економічний та фінансова кризи зумовили різке зниження рівня життя населення, безробіття, проблеми з фінансуванням деяких сфер господарства та суспільного життя. У цих умовах, з одного боку, виникає потреба в концентрації обмежених фінансових ресурсів з метою забезпечення найбільш нагальних соціальних та загальноекономічних потреб і для задоволення найбільш насущних з них утворити цільові грошові фонди, тим самим захистивши ці потреби від значного браку фінансування.
Таким чином, актуальність теми Державні позабюджетні фонди та їх роль у здійсненні соціальної політики і зумовила вибір теми даної роботи.
Державні позабюджетні фонди - це фонди грошових коштів, утворені поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації і призначені для реалізації конституційних прав громадян і задоволення деяких потреб соціального і економічного характеру. У Російській Федерації створені і діють три державних соціальних позабюджетних фонду:
Пенсійний фонд Російської Федерації (ПФ РФ);
Фонд соціального страхування Російської Федерації (ФСС РФ);
Фонди обов'язкового медичного страхування (ФОМС).
Державні позабюджетні фонди є складовою частиною фінансової системи Російської Федерації. Особливе значення серед державних позабюджетних фондів мають вищеперелічені соціальні позабюджетні фонди, які акумулюють кошти для реалізації найважливіших соціальних гарантій - державного пенсійного забезпечення, підтримки у сфері зайнятості, надання безкоштовної медичної допомоги, підтримки у разі втрати працездатності, під час відпустки по вагітності та пологах, санаторно-курортні обслуговування та інших.
Держава мобілізує у позабюджетні фонди частину доходів населення для фінансування своїх заходів. Позабюджетні фонди вирішують дві важливі задачі:
Забезпечення додатковими засобами пріоритетних сфер економіки;
Розширення соціальних послуг населенню.
Мета даної курсової роботи: розгляд ролі державних позабюджетних фондів у здійсненні соціальної політики.
Об'єктом дослідження є державні позабюджетні фонди; предметом виступає соціальна політика Російської Федерації.
Виходячи з поставленої мети, виділяємо наступні завдання при написанні курсової роботи:
. Визначити зміст і конкретні завдання соціальної політики;
2. Визначити сутність і значення державних позабюджетних фондів;
. Провести аналіз бюджетів державних позабюджетних фондів;
. Розглянути проблеми та перспективи розвитку державних позабюджетних фондів.
. Запропонувати шляхи вирішення найбільш важливих проблем.
Глава 1. Сутність і значення державних позабюджетних фондів соціального призначення