Міносвіти Росії
Федеральне державне бюджетне освітня установа
вищої професійної освіти
«Челябінський державний університет»
(ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»)
Факультет управління
Кафедра державного і муніципального управління
Курсова робота
ТЕМА: Місто Троїцьк
Виконав: Мікурова Т., Кирьякова К.
Група: УГ - 403
Керівник: Старцев Ю.Н.
Челябінськ +2014
ВСТУП
Муніципальне освіта - населена територія, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування з метою вирішення питань місцевого значення.
У відповідності з Федеральним законом від 6 жовтня 2003 року № 131-ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації в Російській Федерації існують 5 видів муніципальних утворень:
сільське поселення - один або декілька об'єднаних спільною територією сільських населених пунктів (селищ, сіл, станиць, сіл, хуторів, кишлаків, аулів та інших сільських населених пунктів), в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і ( або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування;
міське поселення - місто або селище, в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування;
муніципальний район - кілька поселень або поселень і міжселищних територій, об'єднаних загальною територією, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється з метою вирішення питань місцевого значення межпоселенческого характеру населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування , які можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації;
міський округ - міське поселення, яке не входить до складу муніципального району та органи місцевого самоврядування якого здійснюють повноваження за рішенням встановлених цим Законом питань місцевого значення поселення і питань місцевого значення муніципального району, а також можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації;
внутріміська територія міста федерального значення - частина території міста федерального значення, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ; Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ//Закон. 2003. Ст. 24.
У зв'язку із проведеною муніципальної реформою в Росії складається дворівнева система місцевого самоврядування. За змістом законодавства про місцеве самоврядування територія всіх суб'єктів Російської Федерації поділена на території муніципальних районів і міських округів, а територія муніципальних районів - на території міських і сільських поселень, причому в малонаселених місцевостях можуть утворюватися міжсельбищні території. У міських округах не може бути інших муніципальних утворень, такі муніципальні освіти скасовані з 2006 року. Території міст федерального значення поділяються на території внутрішньоміських територій (внутрішньоміських муніципальних утворень).
Поняття соціально-економічний розвиток не може бути застосоване до кожного муніципального утворення, хоча відповідно до
Федеральним законом Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" формально це не так. Під суворим змістом слів тут розуміється те, що економічні закони і закони розвитку суспільства (соціальні закони) не є проявами чиєїсь суб'єктивної волі, а відображають об'єктивні економічні та соціальні зв'язки. Таким чином, не кожне муніципальне утворення може реально здійснювати самостійне соціально-економічний розвиток.
В даний час в Росії йде процес формування муніципальних утворень, тобто відповідно до Федеральним законом Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" і відповідно до законів суб'єктів Російської Федерації йде встановлення кордонів муніципальних утворень. У багатьох випадках межами муніципальних утворень стають межі адміністративно-територіального поділу суб'єкта Російської Федерації.
