Введення
У зв'язку зі сформованою критичної ситуацій через виснаження природних ресурсів у всіх країнах світу визнана необхідність теоретичних розробок та практичних кроків у формуванні природоохоронної політики, яка передбачає турботу про збереження природи, «якості» навколишнього людини природного середовища, про раціональне використання існуючих і потенційних енергетичних ресурсів, підтримки екологічної рівноваги в природі.
Політика збереження природного середовища втілюється у формі великих національних програм, в яких передбачається взаємодія органів державного управління, приватного сектору, науки, фінансових установ. У всіх країнах прийняті цілі склепіння законів про охорону природи і її окремих компонентів. У них закріплюється нова функція держави щодо регулювання природоохоронної діяльності, а також визначені права та обов'язки природокористувачів. Вервечку законодавчої піраміди зазвичай вінчає єдиний генеральний закон про охорону природи, що встановлює загальні основи і цілі політики і покликаний забезпечити концептуальну однорідність і цілісність всієї законодавчої практики в галузі природокористування.
Державне втручання в сферу природокористування в окремих країнах світу являє собою складну систему управління, в якій виділяються мети природоохоронної політики - загальні, функціональні (тобто по кожному об'єкту політики), регіональні; об'єкти політики - повітряний басейн, водні системи, грунту, ліс, інші природні ресурси, середовище проживання людей, заповідники і т.д .; рівні здійснення політики - державний сектор, місцеві органи влади, приватний сектор; інструментарій політики - контроль і спостереження за станом середовища (моніторинг), оперативне управління і превентивні заходи, наукові дослідження, підготовка кадрів, фінансування і економічний примус, міжнародне співробітництво, яке розглядається як засіб вирішення не тільки проблем, пов'язаних із захистом якого - або міжнародного об'єкта природного середовища, а й деяких важливих внутрішніх екологічних проблем.
Відповідно до Закону РФ «Про охорону навколишнього природного середовища» в країні створена єдина система державних екологічних фондів, що об'єднує федеральний екологічний фонд, позабюджетні республіканські, крайові, обласні та місцеві фонди. Мета системи екологічних фондів - рішення невідкладних природоохоронних завдань, відновлення втрат у навколишньому середовищі, компенсація заподіяної шкоди за рахунок погіршення якості навколишнього середовища (в тих випадках, якщо винуватець шкоди не встановлений).
Метою курсової роботи є вивчення різноманітності світових і російських природоохоронних фондів.
Для вирішення даної мети були поставлені наступні завдання:
. Вивчити поняття природоохоронних фондів і природоохоронну діяльність;
. Розглянути завдання та принципи екологічних фондів Росії;
. Охарактеризувати самі великі і відомі природоохоронні фонди.
Наукова новизна роботи полягає в детальному вивченні завдань і принципів екологічних фондів. Проведена докладніша характеристика і оцінка успішності різних міжнародних організацій. Проведення різних видів природоохоронних заходів та їх фінансування.
Практична значимість. Правильне використання коштів екологічних фондів, спрямованих на природоохоронну діяльність
Має значення для економічного механізму регулювання в галузі охорони навколишнього середовища. Практика існування екологічних фондів довела економічну доцільність їх діяльності, роль якої особливо зростає в умовах жорстокого дефіциту фінансування навколишнього середовища.
Глава 1. Природоохоронні фонди
1.1 Природоохоронна діяльність
Природоохоронна діяльність - це діяльність органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських та інших некомерційних об'єднань, юридичних і фізичних осіб, спрямована на збереження та відновлення природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, запобігання негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище і ліквідацію її наслідків. (Пильнева, 1997).
Природоохоронна діяльність включає цілий комплекс напрямків та заходів:
забезпечення схоронності природних ресурсів та запобігання забруднення їх компонентів;
ліквідацію негативних впливів людської діяльності на навколишнє середовище;
відтворення компонентів природних ресурсів;
відновлення природних ресурсів;