айновим і становим цензом і забезпечував перевагу дворян. А це не відповідало умовам західних губерній, де царський уряд після повстання 1863 р. проводило політику економічного підриву польського землеволодіння.
До питання про введення земств у західних губерніях повернулися в 1909 р. у зв'язку з проектом, який був внесений правими до Державної ради. Проект передбачав зміна порядку виборів у верхню законодавчу палату від західних губерній. Справа в тому, що через відсутність земських установ вибори тут проводилися дворянськими зборами, де кількісно переважали поміщики польського походження. Праві вважали, що введення в західних губерніях земств на основі національних курій дозволило б покінчити з монополією польського представництва в Державній раді. Рада міністрів розробив законопроект В«Про використання Положення про земських установах 12 Липень 1890 до губерніях Вітебської, Волинської, Київської, Мінської, Могилевської, Подільської В». На відміну від положення 1890 майновий ценз виборців був знижено вдвічі. Разом з тим, щоб забезпечити переважання поміщиків, було вирішено, що селяни могли посилати не більше третини голосних в повітові земські установи, а в губернські земства селянські представники не допускалися взагалі.
Для забезпечення переважання російським поміщикам замість станових курій вводилися національні: В«росіяниВ» і В«польськіВ». Був придуманий і штучний принцип розподілу кількості голосних з Курияма: бралося середньоарифметичне від суми відсотків кількості виборців даної національності по губернії і вартості їх нерухомості в численні по повітки.
Приєднуючи до В«РосійськоїВ» курії православних білоруських селян, влади забезпечували таким чином у Могилевської, Мінської і Вітебської губерніях більшість православних на виборах. У Гродненській, Віленської і Ковенської губерніях через переважання в багатьох повітах католиків, яких відносили до поляків, царський уряд не ризикнув вводити виборні земства.
Законопроект був прийнятий Думою з незначними поправками, але Державна рада відхилив його. Микола II розпустив на три дні Думу і Державна рада і підписав законопроект на основі 87-го артикулу Основних законів. Прийняття законно проти волі більшості членів Державної ради з надзвичайного артикулу ознаменувало криза третьочервневої системи.
Незважаючи на антидемократичний характер виборів, земства, введені у Вітебській, Мінської, Могилевської губерніях, змогли позитивно вплинути на розвиток місцевого господарства, підвищення культури землеробства і тваринництва. Земські установи відкривали лікарні, школи, створювали кооперативні товариства, сільськогосподарські гуртки, прокатні пункти сільськогосподарських машин і т.д.
Але в тому, що стосувалося розвитку білоруської національної культури, мови, земства НЕ надавали ніякої підтримки. Більше того, переповнені представниками російських і польських націоналістів, вони у своїй діяльності цілком ігнорували мову, культуру та національні потреби білорусів.
Білорусь під час першої світової війни
У результаті тривалого протистояння економічних і політичних інтересів провідних країн Європи 1 серпня 1914 почалася війна між двома військово-політичними блоками: центральними державами (Німеччиною, Австро-Угорщиною) і Антантою (Англія, Франція, Росія). Поступово у війну були втягнуті 33 держави з населенням понад 1,5 млрд. чоловік. Війна набула світового характеру. p> На російсько-німецькому фронті війна почалася боями в Східній Пруссії, Польщі, Галичини. Білоруські губернії, які знаходилися поблизу театру військових дій, були оголошені на військовому положенні. Територія Білорусі опинилася в складі Двінський і Мінської військових округ, і відповідно до указу Миколи II від 20 липня 1914 вся місцева адміністрація повинна була підкорятися їх начальникам. У Барановичах була розташована Ставка Верховного головнокомандувача великого князя Миколи Миколайовича (дядьки царя). 29 липня згідно з його указом начальникам військових округ була розіслана директива В«Надавати військовою силою найенергійнішу сприяння місцевій владі, щоб повним об'єднанням на місцях військового та місцевого начальства викорінити відразу будь-яку спробу викликати смуту В».
Щоб запобігти можливі заворушення з боку супротивника, царизм встановив у тиловому районі жорсткий військово-поліцейський режим. Крім того, були заборонені збори, походи і маніфестації, які погрожували громадському порядку.
Існування сильного поліцейсько-адміністративного апарату, дозволило успішно провести мобілізацію в позначені терміни. Явка мобілізованих на призовні дільниці була високою (у Вітебській губернії, наприклад, досягала 95%, а це відповідало загальноросійському показнику). За час війни з Мінської, Могилевської, Вітебської і неокупованих поветов Віленської губернії в царську армію було призвано 62, 2 тис. чоловік. Це становило приблизно 51% від кількості дорослих працездатних чоло...
