Північно - Західна академія державної служби
Реферат
по курсом кримінології Росії
на тему: Корупційна злочинність та її попередження
Виконала
студентка 4-го курсу
юридичної факультету
групи 402 юд
Бренева Я. І.
Залікова книжка № -Юд
Тел. br/>
Викладач:
Пішікіна Н. І.
Санкт-Петербург
2006
Зміст:
Введення
Основна частина
1. Поняття і кримінологічна характеристика корупційної злочинності
2. Поняття і кримінологічна характеристика корупційної злочинності
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Тема корупції серед російських чиновників, на жаль, постійно знаходиться в центрі уваги. Доводиться констатувати, що до теперішнього часу державі не вдалося домогтися скільки значущих перемог на цьому фронті боротьби зі злочинністю. Тим часом будь-яке зволікання влади у припиненні цього явища приносить непоправної шкоди як державі, так і суспільству. Однак за великим рахунком далі розмов справа не йде. У Росії до цих пір не прийнятий Федеральний закон В«Про боротьбу з корупцієюВ». І перспективи його прийняття вельми туманні. Не додали оптимізму і виступи доповідачів на парламентських слуханнях, присвячених вдосконаленню законодавства, спрямованого на протидія корупції.
Корупція в Росії за останні п'ять років якісно змінилася. Такий висновок міститься в опублікованому в середині листопада 2005 доповіді Європейського банку реконструкції та розвитку та Світового банку В«Transition report 200. Business in transition В». Автори доповіді стверджують, що російські бізнесмени стали менше витрачати на звичайні хабарі, зате більше - на відкати за отримання державних контрактів. До того ж у країні зросла середня частота хабарів. Загальний рівень корупції в Росії оцінюється за чотирибальною шкалою.
Мета даного реферату:
1. дати поняття і кримінологічну характеристику корупційної злочинності;
2. розглянути основні принципи, на яких повинна будуватися антикорупційна політика Росії.
Основна частина
1. Поняття і кримінологічна характеристика корупційної злочинності
Корупція є соціальним явищем, що характеризується підкупом, тобто продажністю державних та інших службовців, прийняттям ними матеріальних і нематеріальних благ і переваг за діяння, які можуть бути виконані з використанням офіційного статусу даних суб'єктів, пов'язаних з цим статусом авторитету, можливостей, зв'язків.
Одним з основних ознак корупції як протиправного діяння служить наявність її своєрідного механізму, що представляє собою здійснення одного з наступних дій:
В· двосторонньої угоди, в ході якої одна сторона - особа, що знаходиться на державній чи іншій службі (корупціонер), нелегально В«ПродаєВ» свої службові повноваження або послуги, засновані на авторитеті посади та пов'язаних з нею можливостях і зв'язках, фізичним або юридичним особам, а інша сторона, виступаючи В«покупцемВ», отримує можливість використовувати державну або іншу структуру влади в своїх цілях (для збагачення, отримання та закріплення будь-яких привілеїв, відходу від соціального контролю, від передбаченої законом відповідальності і т. п.);
В· вимагання службовцям від фізичних або юридичних осіб хабара, додаткової винагороди за виконання (чи невиконання) правомірних або неправомірних дій;
В· ініціативного, активного підкупу фізичними або юридичними особами службовців, нерідко здійснюваного з сильним психологічним впливом на них, шантажем і подальшої своєрідною В«посадкою на хабарВ» [1].
Важлива особливість корупції - це своєрідність суб'єктів корупційних діянь, якими є, з одного боку, посадові особи та інші державні та недержавні службовці, а з іншого - будь-які фізичні та юридичні особи.
Зазначені суб'єкти у своїй сукупності утворюють своєрідну корупційну мережу, включає три складові:
1. комерційні, фінансові структури, їх представники, що реалізують отримані внаслідок корупційних діянь вигоди і пільги і перетворюють їх в додатковий дохід;
2. групу державних і недержавних чиновників, надають за плату зазначені вигоди і пільги і забезпечують прикриття корруптеров при прийнятті різних рішень;
3. групу захисту корупції, що включає посадових осіб правоохоронних і контрольних органів.
При цьому необхідно мати на увазі, що корупція переважно розвивається на основі існуючих державних і муніципальних структур. Аналіз розподілу корупційних потоків по різних рівнях влади свідчить про лідерстві в цьому відношенні муніципального рівня, який тримає три чверті ринку корупційних послуг. 20% цього ринку припадає на регіона...
