Введення.
Збалансованість і обгрунтованість системи податків і зборів має велике значення в будь-якій державі, оскільки жодна держава не може існувати без економічної основи, регульованою законодавством, значну частину якої становить податкова система і, отже, система податків і зборів. Особливість податкової системи Російської Федерації складається в тому, що законодавство, що регулює цю область життя суспільства ще знайшло необхідної стабільності, оскільки не досягло збалансованості, чіткості та обгрунтованості, здатної задовольнити всі потреби сучасного російського суспільства. Отже, актуальність обраної теми полягає в тому, що в умовах постійного розвитку і вдосконалення податкового законодавства Російської Федерації особливого значення набувають з'ясування основних понять, складових сутність податкової системи та системи податків і зборів, а так само їх наукова систематизація.
Метою дослідження є вивчення системи податків і зборів Російської Федерації. До завданням дослідження можна віднести вивчення поняття податку, виявлення його елементів, класифікації податків, розмежування понять податку та збору. Так само завданнями дослідження є з'ясування суті поняття системи податків і зборів, розмежування понять В«податкова системаВ», В«система оподаткуванняВ» та В«Система податків і зборівВ», аналіз основних рис федеральних, регіональних і місцевих податків і зборів, а так само, спеціальних податкових режимів. p> Предметом дослідження є такі інститути фінансового права, як податок, а так само система податків і зборів в Російській Федерації.
До об'єктів дослідження відносяться такі нормативно-правові акти, як Конституція Російської Федерації, Податковий Кодекс Російської Федерації, Бюджетний Кодекс Російської Федерації, Закон РФ В«Про основи податкової системи в Російської Федерації В»і ін
В
Глава 1. Поняття податку в Російській Федерації.
Згідно з чинним законодавством, доходи бюджетів формуються за рахунок податкових і неподаткових видів доходів, а так само за рахунок безоплатних та безповоротних перерахувань. [1] Проте в даний час багато дослідників зазначають, що податковим надходженням належить найважливіша роль у формуванні бюджетів всіх рівнів. [2] У зв'язку з цим, з'ясування поняття, ознак та класифікації податків набуває все більшого не тільки теоретичне, а й практичне значення.
1.1. Поняття і елементи податків в Російській Федерації.
Тлумачний словник С.І. Ожегова і Н.Ю. Шведова дає наступне визначення податку: В«встановлений обов'язкових платіж, що стягується з громадян та юридичних осіб В». [3]
Подібне визначення, безумовно, не можна вважати повним, оскільки воно не відображає ряд найважливіших ознак даного поняття, і, по суті, підходить як для визначення податку, так і для визначення збору. p> Стаття 2 Закону РФ від 27 грудня 1991 р. № 2118-1 В«Про основи податкової системи в Російській ФедераціїВ» встановлювала, що під податком, збором, митом і іншим платежем розуміється обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або в позабюджетний фонд, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законодавчими актами. [4]
Як можна помітити, дане визначення так ж упускає ряд істотних ознак податку, змішуючи поняття збору, податку і мита. p> К.Р. Макконнелл, С. Л. Брю визначають податок як примусову виплату уряду домогосподарством або фірмою грошей (або передача товарів і послуг), в обмін на які домогосподарство або фірма безпосередньо не отримують товари або вус-луги. [5]
Визначення податкового платежу міститься в постанові Конституційного Суду РФ від 11 листопада 1997 р. № 16-П: Податковий платіж - це заснована на законі грошова форма відчуження власності з метою забезпечення видатків публічної влади, здійснюваного, в тому числі, на засадах обов'язковості, безповоротність, індивідуальної безоплатності В». [6]
Нині чинний Податковий Кодекс РФ, врахувавши раніше розроблені законодавством визначення податку, виробив нове визначення досліджуваної фінансово-правової категорії. Це визначення закріплено в ст. 8 НК РФ: В«під податком розуміється обов'язковий, індивідуально безоплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень В». [7] p> Найбільш вдалим видається визначення податку, дане Химичева Н.І., яка, сприймаючи законодавче визначення податку, додає до нього ознаку визначення розмірів та термінів сплати, який, безсумнівно, слід віднести до числа основних ознак податку.
Отже, податок, як фінансово-правову категорію, можна визначити як обов'язковий і за юридичною формою індивідуально безоплатний платіж організацій та фізичних осіб, встановлений у межах своєї компетенції представницькими ...
