еобхідності забез-
чення волі вибору форм використання землі. Тому при рі-
нії питання про те, кому конкретно повинен бути наданий ділянку
для сільськогосподарських делей, за змістом закону необхідно враховувати-
вать не форма ведення господарства, а та обставина, наскільки вміло
і дбайливо буде використовувати ділянку відповідний претендент.
Пріоритет сільськогосподарського землекористування виражається і
в тих вимогах, які мають враховуватися при вилученні земель для
несільськогосподарських потреб. Раніше діюче земельне законо-
давство особливо жорсткий режим охорони земель при їх вилученні уста-
навливал щодо ріллі, зрошуваних та осушених земель. Дію-
вующее законодавство (ст. 24 ЗК РРФСР) стосовно до вилучення
земель для державних і муніципальних (несельскохозяйствен-
вих) потреб виділяє найбільш продуктивні землі двох видів за іншими
ознаками:
1) сільськогосподарські угіддя з кадастрової оцінкою вище середовищ-
нього районного рівня;
2) особливо цінні для даного району продуктивні угіддя (У тому
числі дослідні поля).
Вилучення сільськогосподарських угідь з кадастрової оцінкою вище
среднерайонного рівня з метою їх надання для несільськогосподарських
дарських потреб допускається лише у виняткових випадках, пов'язаних
з виконанням міжнародних зобов'язань, розробкою месторожде-
ний цінних корисних копалин, будівництвом об'єктів культури
історії, охорони здоров'я, освіти, доріг, магістральних трубопроводів, ліній зв'язку, електропередачі та інших лінійних споруд за відсутності інших варіантів можливого розміщення цих об'єкт.
тов.
Вилучення особливо цінних для даного регіону продуктивних земель в
тому числі дослідних полів (ділянок) науково-дослідних уста-.
дений та навчальних закладів, а також інших особливо охоронюваних терито.
рий, не допускається. Перелік ділянок таких земель встановлюється
органами влади суб'єктів Російської Федерації.
У разі вилучення земель сільськогосподарського призначення для НЕ-
сільськогосподарських потреб, крім збитків, завданих таким з-
ятием, відшкодовуються втрати сільськогосподарського производства.
Останні відшкодовуються також при обмеженні використання зе-
мілину сільськогосподарського призначення, викликаного діяльністю
будь-яких підприємств і організацій.
Земельне законодавство містить докладний перелік суб'єктів-
тов сільськогосподарського землекористування. Землі сельскохозяйст-
венного призначення надаються громадянам та організаціям. У
Зокрема, громадянам землі надаються для ведення селянсько-
го (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, садоводст-
ва, тваринництва та інших цілей, пов'язаних з веденням сільськогоспо-
жавного виробництва.
Переважна частина земель сільськогосподарського призначення ис-
користується підприємствами - колгоспів і радгоспів, які упоми-
нают і в проекті Земельного кодексу, іншими державними, ко-
оперативними, громадськими підприємствами, акціонерними гро-
вами, спільними сільськогосподарськими підприємствами, науково-іс-
слідчих установами та навчальними закладами. В якості
суб'єктів права сільськогосподарського землекористування можуть виступила-
пать також несільськогосподарські підприємства, релігійні органі-
зації, що використовують землі для ведення підсобного сільського госпо-
ва. В даний час форми сільськогосподарських організації при-
водяться у відповідність з новим Цивільним кодексом Російської Фе-
дераціі і Федеральним законом від 8 грудня 1995 р. "Про сільськогоспо-
жавної кооперації ", тобто вони перетворюються на господарські обще-
ства (акціонерні, товариства з обмеженою відповідальністю), това-
ріщества, кооперативи.
В
В В
2. Підстави виникнення прав на землю
сільськогосподарських комерційних організацій і селянських (фермерських) господарств.
В
Чинне законодавство передбачає кілька видів
прав, на яких може базуватися використання землі сільсько-
зяйственно підприємствами: власність, безстрокове (постійне)
користування, тимчасове користування, оренда.
Конституція Російської Федерації (ст. 9, 36) зачіпає тільки
проблему власності на землю, встановлюючи, що "земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муні-
ціпальной та інших формах власності ". Залишаючи осторонь спірне
питання про поняття "форма власності", введеному ще Конституцією
СРСР 1936 р., ми будемо говорити не про різноманітність форм, а про безліч
суб'єктів права власності. До недавнього часу єдиним
суб'єктом права власності на землю було державу. Зараз ви-
деляется і приватна власність на землю, до якої відноситься не
тільки власніс...
