Зміст
Введення. 3
1. Поняття і цілі адміністративного покарання. 5
2. Класифікація адміністративних покарань. 8
2.1. Поняття видів адміністративних покарань. 8
2.2. Основні і додаткові адміністративні покарання. 10
3. Види адміністративних покарань та їх застосування. 12
Висновок. 28
Список літератури .. 29
Введення
Набувши чинності з 1 липня 2002 р. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 р. № 195-ФЗ закріпив єдині для всієї Росії принципи і загальні параметри адміністративної відповідальності з метою однакового здійснення всіма суб'єктами адміністративно-юрисдикційної діяльності виробництва по справах про адміністративні правопорушення. По-новому була представлена ​​і сама структура заходів адміністративної відповідальності. Випереджаючи зміст кожної з них, адміністративно-деліктний закон вдається до характеристиці адміністративного покарання як комплексного, збірного у категоріально-понятійному сенсі правового явища. p> Сама ж сукупність адміністративних покарань вже не може бути представлена ​​хаотичною, але приймає якості системної категорії. Для адміністративного покарання як явища соціально-правової дійсності системне уявлення його компонентів, елементів і взаємозв'язків має принципове теоретичне значення. Від того, що розуміється під системою адміністративних покарань, які і в якому порядку включаються до неї каральні заходи, як вони співвідносяться між собою і приводяться в дію, залежить майже все, що асоціюється з адміністративним покаранням.
Визначення загальнотеоретичних основ системи адміністративних покарань, її ознак, елементів, які входять до неї, їх особливості та специфіка неодноразово піддавалися аналітичному розгляду в юридичній літературі. Ці питання в різні часові періоди досліджували вітчизняні вчені: І.І. Веремеєнко, Д.М. Бахрах, І.В.Максімов, Є.В. Овчарова та ін Враховуючи останні зміни в законодавстві, можливості використання в адміністративно-правовій науці системних підходів, деякі нові особливості практики застосування адміністративних покарань, дане питання потребує додаткових дослідженнях.
Об'єктом даного дослідження є система адміністративних покарань як правовий феномен, її структура, особливості, види адміністративних покарань.
Предметом дослідження роботи виступають норми чинного законодавства Російської Федерації, її суб'єктів, насамперед, Кодексу про адміністративні правопорушення, інших нормативно-правових актів, практика їх застосування.
Основна мета дослідження полягає в тому, щоб на основі врахування досягнень правової науки, досвіду застосування відповідних правових норм визначити теоретичні основи системи адміністративних покарань.
Відповідно мети дослідження були поставлені наступні завдання:
1. З'ясувати поняття, особливості та структуру системи адміністративних покарань.
2. Розкрити сутність, специфіку та практику застосування кожного виду адміністративних покарань.
Структура роботи обумовлена ​​предметом дослідження і складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку використаної літератури.
1. Поняття і цілі адміністративного покарання
Адміністративне покарання - це міра відповідальності, застосовувана за вчинення адміністративного правопорушення. Новий КоАП РФ ввів новий термін "адміністративні покарання" заміну раніше існував - "Адміністративні стягнення". Тепер найменуванням "адміністративні покарання "охоплюються всі встановлені КоАП РФ заходи адміністративної відповідальності. Зміна термінів була обумовлена ​​тим, що будь-яка міра відповідальності обов'язково містить в собі якісь обмеження або позбавлення прав і свобод суб'єкта, яка притягається до відповідальності. Ці обмеження прав складають зміст покарання як адекватної реакції держави на вчинене правопорушення [1] .
У статті 3.1. КоАП РФ підкреслюється державний характер примусових заходів, є заходами адміністративної відповідальності. По-перше, ці заходи можуть бути встановлені тільки законом - актом вищої юридичної сили, що приймається законодавчим (представницьким) органом державної влади. По-друге, саме через застосування адміністративних покарань дається публічно-правова негативна оцінка державою вчиненого адміністративного правопорушення.
Приписи статті 3.1. КоАП РФ звернені як до законодавцю, так і до правопріменітелю. Встановлюючи відповідальність за конкретне адміністративне правопорушення, законодавець повинен виходити із певних КоАП РФ цілей адміністративного покарання. У свою чергу, суддя, орган, посадова особа, повноважні розглядати справи про адміністративні правопорушення і звертати до виконання накладені покарання, при призначенні та виконанні адміністративних покарань повинні керуватися установками Кодексу про пр...