Федеральне агентство з освіти Російської Федерації
ГОУ ВПО
МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ВІДКРИТИЙ
ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМ. М.А.Шолохова
ФІЛІЯ в м. Уфа
ПЦК СПО
Курсова робота
з дисципліни: "Історія державного управління в Росії "
на тему: "Реформи державного управління Петра I".
Виконала:
студентка 2 курсу
очного відділення
факультету СПО
спец. В«ДМУВ», гр.2/9
Таунбаева Юлія.
Перевірила:
старший викладач
Бочкарьова Л.В.
м. Уфи 2006
ПЛАН:
Введення
Становлення абсолютної монархії в Росії
Цивільне законодавство
Табель про ранги
Державний апарат і органи управління
Еволюція Боярської Думи
Еволюція Наказів
Спеціальні органи
Вищі органи влади і управління
Сенат
Накази
Колегії
Контрольні органи
Військова реформа
Освіта Синоду. Духовний регламент
Висновок
Список використаної літератури
Програми
Табель про ранги
Перетворення наказів в колегії (таблиця)
Введення
Російському державі більше тисячі років, і весь цей час розвивалося державне та місцеве управління, у витоків якого стояли давньоруські князі Володимир Святитель (Володимир Красне Сонечко), Ярослав Мудрий і Володимир Мономах. Історія зберегла знамениту палацову зошит - царську кадрову картотеку та інші документи відомого реформатора державного управління Івана IV Васильовича. Ог-Ромни роль у реформуванні державної та місцевої влади і управління зіграли Петро I, Катерина II, Олександр II, відомі реформатори управління М.М. Сперанський, П. А. Столипін, СЮ. Вітте та ін Розпочата в 1864 р. земська реформа підняла селянську Росію з колін, створила умови для нових радикальних реформ і перетворення країни на могутню світову державу. Досвід земства містить чимало повчального для пошуку шляхів розвитку творчої ініціативи, самоврядування та самоорганізації населення.
Не можна не враховувати також позитивний і негативний досвід, придбаний після 1917 р., коли в ході двох революцій минулі державні інститути, традиції, система державної служби були замінені новими. На уламках імперської російської державності створювалася принципово інша державна система, заснована на Радах трудящих, ідеологічному та політичному диктаті, яка знала свої злети і падіння. Вчаться, як відомо, не тільки на успіхи, а й на помилках. p> Після серпня 1991 р. і особливо жовтня 1993 г: приймаються заходи, щоб якомога швидше перейти до нової моделі державного і місцевого управління та самоврядування, перетворити і створити заново державну і муніципальну службу.
Державна служба в Росії сформувалася в результаті реформ Петра I. p> З усіх перетворень Петра I центральне місце займає реформа державного управління, реорганізація всіх його ланок. Це і зрозуміло, оскільки старий наказовий апарат, успадкований Петром, був не в стані впорається з усложнившимися завданнями управління. Тому стали створюватися нові накази і канцелярії. Саме про це і піде мова в моїй роботі.
Ця тема мене привабила своєю багатоплановістю, різнобічністю і глибиною. На прикладі цієї теми можна розглянути процес розвитку, становлення і зміцнення держави, виростання до рівня Великої Держави; становлення абсолютизму, а також можна виділити, актуальний на сьогоднішній день, аспект цієї теми - роль особистості в історії.
Петро докладав величезних зусиль до налагодження ефективної роботи створених ним установ і велику увагу приділяв розробці численних регламентаційних документів, які повинні були забезпечити ефективність роботи апарату.
Таким чином, нова система центральних установ балу створена разом з системою вищих органів влади та місцевого управління. Особливо важливою була реформа Сенату, що зайняв ключове положення в державній системі Петра. [1] На Сенат покладалися судові, адміністративні та законодорадчих функції. Неофіційним главою Сенату, що складається з перших сановників, був генерал-прокурор, наділений особливими повноваженнями і підлеглий тільки монарху. Створення посади генерал-прокурора поклали підставу цілого інституту прокуратури.
Також мені хотілося б сказати кілька слів про церковної реформі, здійсненої Петром. Вона означала ліквідацію самостійної політичної ролі церкви, яка перетворювалася на складову частину чиновницько-бюрократичного апарату абсолютистського держави. Перетворення церкви в бюрократичну контору, що стоїть на охороні інтересів самодержавства, обслуговуючу його запити, означало знищення для народу духовної альтернативи режиму і ідеям, що йде від держави.
Я згадала практично про всі моменти, про які більш докладно буде написано далі, таким чино...
