Зайнятість і безробіття в Китаї, Японії та Росії
Традиційно важливим показником успішного розвитку країни вважається зайнятість населення. Надання робочих місць - найважливіше завдання китайського уряду на найближчий час. Незважаючи на хороші темпи економічного зростання, забезпечити повну зайнятість населення не вдається. Згідно з прогнозами, чисельність робочої сили До 2030 р. повинна зрости до 772,8 млн. чоловік. Проте вже в 2005 р. число зайнятих перевищило прогнозоване і склало 778,8 млн. чоловік, з них 45% в аграрному секторі, 24% у промисловості та будівництві, 31% у сфері послуг. Зайнятих городян налічувалося 273,3 млн. чоловік.
Офіційна безробіття в місті в 2005 р. становила 4,2% і не змінюється до цих пір. У 1999 і 2000 рр.. цей показник був 3,1%, потім збільшився до 3,6%, причому це відбувалось на тлі зростання економіки в 7,5 і 8,4%. За міжнародними стандартами безробіття не повинна перевищувати 5-6%. При таких показниках вважається, що підтримується повна зайнятість. Китайські економісти наводять так званий реальний рівень безробіття, який вище 14% для міста (а городяни складають 42,3% всього населення). У селі безробіття ще більше. p> Безробітними вважаються особи, офіційно зареєстровані як безробітні, а з 1999 р. всі скорочені з державних підприємств (В«сягаВ») отримують допомогу з безробіття, але не входить у категорію безробітних. Крім офіційно значаться безробітними, в місті є ще селяни, що приїхали на заробітки. Ці люди не числяться ні в В«ЗайнятихВ», ні в В«безробітнихВ», так як даних про безробіття в селі немає, а до числу міських жителів їх не відносять.
У Китаї непрацюючі підрозділяються на кілька груп. У місті безробітними вважаються особи, що не знайшли роботу протягом місяця після звільнення або переходу до групи працездатних. Через 24 місяці ці люди перестають значитися безробітними і більше не отримують допомоги по безробіттю (навіть якщо вони не знайшли роботу). Така політика спрямована на стимулювання зростання зайнятості. p> Інша група - це В«сягаВ» (скорочені з державних підприємств). Забезпечення роботою людей, які перейшли в категорію В«сягаВ» у зв'язку з створенням В«системи сучасних підприємствВ», придбало серйозний характер, стало особливим явищем часу.
За віковим складом, наприклад, у Пекіні В«сягаВ» молодше 15 років складають 6%, 26-35 років - 29%, 36-45 років - 46%, старше 46 дет - 19%, в провінції Аньхой - В«сягаВ» від 31 до 40 років складають 47%. У Пекіні та Шанхаї частка жінок серед В«сягаВ» - 55%.
У майбутньому однією з головних проблем стане надання робочих місць надлишкової робочій силі з села - третьої категорії, яка поповнює армію непрацюючих. Втім, вже зараз безземельні селяни - проблема не тільки для керівництва, а й для всієї країни. Не можуть залишитися непоміченими пересування більше 100 млн. чоловік, мандрівних ворожбитів по країні в пошуках заробітку.
З одного боку, міграція прибуткова для держави. Переміщення надлишкової робочої сили з села вигідно як місту, так і на селі. Місто отримує дохід у вигляді податків, споживчих витрат (80-100 млрд. юанів на рік), село - у вигляді заробленого капіталу (щорічно близько 120 млрд. юанів). Якщо ще врахувати транспортні витрати цього населення при пересуванні по країні з дому до місця заробітків, то вони сукупно дають пристойне зростання валового продукту. З іншого боку, мігранти з села не мають жодних гарантій свого існування, впевненості у завтрашньому дні, тому що, зупиняючись сьогодні на одному будівництві, не знають, чи доведеться шукати нову роботу або притулок на наступного дня.
На фоні зростання населення безробіття також буде збільшуватися. У дослідників і в уряду це викликає серйозні побоювання.
робоча зайнятість безробіття
Соціальне забезпечення в Китаї
Розвиток системи соціального забезпечення прямо пов'язане з безробіттям і появою внаслідок її соціально незахищеного населення. У 2002 р. вперше в Китаї з'явився термін В«соціально незахищене населенняВ». До нього були віднесені чотири групи: 1) В«сягаВ», 2) люди В«поза системиВ» (підприємств), не зайняті на державних підприємствах і відповідно не отримують ніякої підтримки в разі звільнення або настання непрацездатності. Сюди ж, мабуть, можна віднести інвалідів, дітей-сиріт; 3) сільські працівники в містах; 4) достроково вийшли на пенсію працівники в В«системі (державних) підприємствВ».
Розглядаючи сучасну систему соціального страхування, слід зазначити, що не всі групи соціально незахищеного населення охоплені нею, і то в основному тільки в містах. В даний час вона має чотири рівні:
1. Соціальне страхування по безробіттю, по старості, медичне страхування.
2. Забезпечення утворенням, посібники інвалідам та неповнолітнім.
3. Забезпечення прожиткового мінімуму. p> ...
