ВСТУП .. 2
Законність .. 5
Зміст законності .. 5
Вимоги законності .. 7
Основні принципи законності .. 10
Законність і законодавство .. 13
Гарантії законності .. 15
Висновок. 22
Список літератури ... 25
ВСТУП
В
Законність - фундаментальна категорія всієї юридичної науки і практики, а її рівень і стан служать головними критеріями оцінки правового життя суспільства, його громадян. p> Право являє собою фактор соціального життя. Але його реальність визначається не тільки тим, що воно знаходить вираз у формальних нормативно-правових актах - законах, указах, постановах, кодексах та інших систематизованих збірниках. Право реально насамперед тому, що. Владна воля, виражена в законах, втілюється в поведінці людей - громадян, виконуючих закон, осіб, що вступають у відносини шляхо укладання договорів, суддів та інших посадових осіб, закон застосовують. Право за своєю природою таке, що не може існувати поза втілення у правових відносинах. p> Навіть найдосконаліший закон живий тільки тоді, коли він виконується, впливає на суспільні відносини, на свідомість і поведінку людей. Ось ця-то сторона права, пов'язана з життям закону, його дієвістю, і характеризується поняттям В«законністьВ». p> Законність, однак, не тотожна реалізації права, її зміст не тотожне втіленню правових норм у життя. Ця сторона правового регулювання охоплюється такими юридичними категоріями, як В«реалізація права В»,В« застосування права В»,В« правомірна поведінка В»,В« правовідносини В»,В« ефективність права В». Всі вони пов'язані безпосередньо з дією права, але описують його лише з якоїсь однієї сторони. В«Правомірне поведінкаВ» визначає дії суб'єктів, що відповідають нормам права, В«правовідносиниВ» вказує на правову зв'язок його учасників, В«ефективність праваВ» - на результативність правового впливу і т. д. Законність же - комплексна категорія, що охоплює всі сторони життя права, його дієвість, урегульованість суспільного життя в цілому. Категорія В«законністьВ» фіксує суспільно необхідні залежності як всередині права, розглянутого з його нормативною боку, так і між ним і практичним впливом владної волі на поведінку людей, і відображає ставлення до них суспільства. p> Законність виражає загальний принцип ставлення суспільства до права в цілому. Тому її зміст розглядають у трьох аспектах:
а) в плані В«правовогоВ» характеру суспільного життя;
б) з позицій вимоги загальної поваги до закону і обов'язкового його виконання всіма суб'єктами;
в) під кутом зору вимоги безумовної захисту та реального забезпечення прав, інтересів громадян та охорони правопорядку в цілому від будь-якої сваволі. Отже, зміст законності пов'язано як з поведінкою суб'єктів, реалізують право, так і з діяльністю державних органів, забезпечують його формування, реалізацію та захист. p> У недалекому минулому вітчизняна наука аналізувала законність переважно в другому аспекті, тлумачила її як вимогу неукоснітельйого дотримання норм права всіма його суб'єктами. Це по своїй суті правильне розуміння, однак воно однобоко відображає зміст і сутність даного явища. У цьому випадку вимога законності поширюється лише на громадян та їх організації, органи, безпосередньо реалізують свої права та обов'язки. Діяльність же органів, що забезпечують правове регулювання (правотворчих і правозастосовних), знаходиться поза її змісту. p> Зазначене розуміння односторонньо орієнтувало і правничу практику. Забезпечення законності зводилося головним чином до роботи контрольно-наглядових та правоохоронних органів - виявлення порушників правових приписів та їх подальшого покаранню. Результатом цього і став обвинувальний ухил у їх діяльності. Навіть суд розглядався як правоохоронний орган, а не органу правосуддя, що гарантує захист прав і свобод громадян та їх об'єднань. p> Таке поняття законності, яке задовольняє потреби тоталітарного режиму, абсолютно не забезпечує функціонування суспільства в умовах демократії і тим більше не сприяє формуванню та зміцненню правової держави і суспільства. p> Подібне трактування законності є результат ототожнення права і закону, коли будь-який нормативний акт, що виходить від держави (навіть антигуманний, реакційний), є В«правомВ» і відповідно вимагає неухильної реалізації. Однак ці акти не забезпечують цілей правового регулювання, законності. Навпаки, вони породжують соціальну напруженість, обмежують свободу громадян, їх природні права, допускають беззаконня і свавілля у діяльності посадових осіб. Крім того, неважко помітити, що при даному розумінні законності акцент робиться лише на виконанні норм права, а питання про змісті цих норм, які, як відомо, багато в чому носять вольовий характер, обходиться стороною. p> Розглянута з найширших позицій, законність є комплексне політико-правове явище, що відображає правовий статус організації суспільно-політичного життя,...
