Верховний Суд Російської Федерації
Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації
Російська Академія Правосуддя
Ростовський філія
Курсова робота
Кафедра загальнотеоретичних правових дисциплін
Дисципліна В«Теорія держави і праваВ»
Тема: В«Форма державного устроюВ»
Науковий керівник:
Професор, д.ф.н. Власов В.І.
Виконала: студентка 1 курсу групи № 102 заочно скороченої форми навчання
Сапсаенко Поліна Сергіївна
Рсотов-на-Дону
2003
В
Зміст
Введення . 3
1 Види форм державного устрою . 4
2 Унітарна держава . 7
3 Федеральна форма державного устрою . 14
Висновок . 27
Список літератури .. 28
Введення
Проблеми форми державного устрою виникли після того, як збільшилися розміри території держави, далеко вийшла за рамки міста з околицями, зажадали створення спеціальних органів і установ для управління периферією. У період абсолютизму центральна влада в особі монарха визначала адміністративно-територіальний поділ країни - систему одиниць, на які ділилася її територія і в яких діяли призначені з центру посадові особи або органи влади. Ділення в більшості випадків не було чисто штучним, не визначалася довільно проведеними на карті лініями. Зазвичай воно будувалося з урахуванням фактичного розселення людей, реальних зв'язків між поселеннями. Враховувалися при цьому і адміністративні завдання - інтереси оборони, поліцейського контролю, зручність збору податків і т.д. У більш великих державах адміністративно-територіальний поділ ставало ступінчастим: дрібні одиниці, зберігаючи свою відособленість, включалися в великі, і чиновники, що управляли дрібними одиницями, ставилися в підпорядкування чиновникам, яким вверялось управління відповідними великими одиницями. p> У міру розкладання абсолютизму і переходу до індустріального строю в низових територіальних одиницях - міських і сільських громадах - початок формуватися місцеве самоврядування (втім, деякі міста користувалися правами самоврядування і в феодальну епоху), а потім воно стало поширюватися і на більш великі територіальні одиниці. Походив, процес об'єднання держав, а також, анексія, тобто насильницьке приєднання слабких держав до сильних зі збереженням іноді ознак державності у приєднаних. p> Адміністративно-територіальний поділ стало перетворюватися в політико-територіальний, і, відповідно, адміністративно-територіальний устрій стало в переважаючою мірою політико-територіальним. p> Самоврядні територіальні одиниці мають самостійністю в рамках конституції. Рішення органів публічної влади або населення цих одиниць, прийняті в межах встановлених конституцією або законом автономних прав, не можуть бути скасовані органами держави або органами публічної влади більш великої одиниці. p> 1 Види форм державного устрою
Існують дві основні форми державного політико-територіального устрою: унітарна і федеративна. p> Головне відмінність між обома формами полягає в тому, що при унітарній формі територія держави складається з політико-адміністративних або адміністративних одиниць, тоді як при федеративної формі вищі територіальні одиниці являють собою государствоподобние освіти або навіть держави - суб'єкти федерації. Слово В«штатВ», що входить в офіційне назва ряду федеративних держав і позначає суб'єкт федерації (США, Мексики, Бразилії та ін) означає, не що інше, як В«державаВ». Відповідно для федеративної форми характерно конституційно встановлене розмежування компетенції між федерацією в цілому і її суб'єктами, існування і межі яких зазвичай гарантовані конституцією, тоді як в унітарній державі компетенція територіальних одиниць, як і нерідко саме їхнє існування і межі, встановлюються поточними актами центральної влади. Можна сказати, що суб'єкти федерації завжди володіють державною автономією. p> Цей критерій допомагає і у випадках, коли відмінність між унітаризмом і федералізмом у конкретній державі досить невелика, як, наприклад, у федеративних Венесуелі чи Канаді, де штати, не мають конституцій, а також у унітарних Іспанії чи Італії, де вищі територіальні одиниці також володіють державної автономією. Унітаризм територіального пристрою обох останніх країн підтверджується ще і тим, що статути (Статути) відповідно автономних співтовариств Іспанії та областей Італії затверджуються актами центрального парламенту, тоді як у федераціях їх суб'єкти самі приймають свої конституції або рівнозначні їм акти. p> Існує відмінність між федерацією і конфедерацією. В принципі воно полягає в тому, що федерація - це форма територіального устрою держави, а конфедерація - форма міждержавного союзу, тобто об'єднання незалежних держав. Але виявит...
