Зміст
Введення. 3
1. Роль і місце прокурора в цивільному процесі. 5
2. Форми участі прокурора в цивільному процесі. 14
3. Інші повноваження прокурора в цивільному процесі. 22
Висновок. 29
Список використаної літератури .. 32
Введення
Набувши чинності з 1 лютого 2003 Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації [1] (далі - ЦПК РФ, Кодекс) під чому по-новому врегулював участь прокурора в цивільному процесі.
перше, форми участі прокурора придбали велику визначеність в порівнянні з Цивільним процесуальним кодексом РРФСР.
Нагадаю, що відповідно до ЦПК РРФСР прокурор мав право звернутися до суду із заявою на захист прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, а також вступити у справу на будь-якій стадії процесу (Ст. 41). І в тому, і в іншому випадку на підставі ст. 187 ЦПК РРФСР він давав висновок у справі, [2] внаслідок чого при зверненні прокурора до суду на захист прав інших осіб після закінчення дослідження доказів у судовому засіданні прокурор виступав двічі: перший раз із промовою в судових дебатах як ініціатор процесу, другий - після них, даючи висновок по справі в цілому як прокурор. Такий стан справ, безумовно, порушувало принцип рівноправності сторін і право іншої сторони на судовий захист.
З моменту початку судової реформи та прийняття нового Цивільного процесуального кодексу пройшло не так багато часу, але намічені зазначеним актом тенденції у тлумаченні визначення процесуального становища прокурора вже сьогодні лякають своїм розмахом і змушують задуматися про правильність обраного шляху.
Ні для кого не секрет, що нинішнє участь прокурора в цивільному процесі мінімізується послідовними зусиллями законодавця.
Разом з тим існують певні ситуації, коли ніхто, крім прокурора, не може виправити сформоване положення і відновити порушені права громадян і публічних утворень. До жаль, доводиться констатувати, що про прокурорської захисту порушених прав юридичних осіб мови взагалі не йде. p> На відміну від раніше діючого порядку прокурор тепер не може вступити в процес на будь-якій стадії і дати висновок по будь-яким категоріям справ. Згідно зі ст. 45 ЦПК РФ прокурор вступає в процес і дає висновок лише у справах про виселення, про поновлення на роботі, про відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом та іншими федеральними законами.
Пленум ВС РФ № 2 - 2003 [3] також підкреслює факт обмеження ролі прокурора в цивільному процесі.
Звернути увагу судів на те, що прокурор має право принести подання до суду другої і наглядової інстанцій на судову постанову лише в разі, якщо він бере участь у справі (частина 2 статті 320, частина 1 статті 331, стаття 336, частина 1 статті 371, частина 3 статті 376). p> Загальні положення про участь прокурора в справі закріплені і в статті 45 ЦПК РФ, яка визначає можливість звернення прокурора до суду із заявою на захист прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб і вступу в процес для дачі висновку у справах, визначених у ЦПК РФ і в інших федеральних законах. p> У даній роботі автор постарається відобразити всі проблеми, пов'язані з участь прокурора в цивільному процесі. У роботі автор спирається на чинне законодавство, судову практику, а також на праці вітчизняних вчених-процесуалістів.
1. Роль і місце прокурора в цивільному процесі
Чинний Кодекс розмежував форми участі прокурора: прокурор або звертається до суду з позовною заявою або з заявою у справах, що випливають з публічних правовідносин, і по справах окремого виробництва і володіє, за деяким винятком, процесуальними правами і обов'язками позивача або заявника, або вступає в процес, розпочатий з ініціативи інших осіб, з метою дачі висновку у справі, з правами та обов'язками особи, що у справі.
Внаслідок цього прокурор, який звернувся до суду загальної юрисдикції, виступає в судових дебатах першим (ст. 190), що в разі звернення до суду на захист прав, свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб або інтересів Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень обумовлено займаним їм становищем процесуального позивача у справах позовного провадження або заявника по іншим категоріям справ, а у разі звернення до суду на захист громадянина - тим, що прокурор ініціював провадження у справі, хоча позивачем (заявником) є особа, в чиїх інтересах порушено провадження у справі.
Прокурор же, який вступив в процес, дає висновок у справі після дослідження всіх доказів, як це випливає з ст. 189 ЦПК РФ. Про його участь у судових дебатах Кодекс замовчує. p> друге, можливості участі прокурора в судочинстві у цивільних справах значно обмежені за порівнянні з раніше діючим законодавством. [4]
Так, заяву на захист прав, свобод та ...
