Зміст
Введення. 3
1 Ліцензування туристської діяльності. 5
2 Сертифікація як гарантія якості туристських послуг 15
Висновок. 29
Список літератури. 30
В
Введення
В даний час в Росії туризм визнано одним з пріоритетних напрямків розвитку економіки. Як свідчать дані організації туристської діяльності державного управління туризмом Департаменту туризму Мінекономрозвитку Росії, в Москві отримали ліцензію на туроператорську і турагентську діяльність близько 7 тис. туристських фірм, що спеціалізуються в основному на виїзному туризмі.
Росія як туристська країна, незважаючи на свій високий потенціал, займає дуже незначне місце на світовому туристичному ринку. Надовго в'їжджають до Росії туристів припадає приблизно 1% світового туристського потоку. Це є досить низьким показником, враховуючи, що культурно-історичний та природний потенціал Росії набагато вище, ніж у багатьох країнах, з традиційно високою туристської відвідуваністю.
Згідно з оцінками Всесвітньої туристської організації (СОТ) в даний час найбільш перспективними сегментами ринку, зростаючими випереджаючими темпами, є:
В· екологічний туризм. Потрібно відзначити, що ООН офіційно оголосила 2002 роком екологічного туризму;
В· культурно-пізнавальний туризм, що охоплює 10% світового потоку туристів, життєвий рівень яких вище середнього і які постійно шукають нові туристські напрями для подорожей;
В· спеціалізований туризм, що припускає такі види, як професійно-діловий, навчальний, спортивний, подієвий, лікувально-оздоровчий туризм та інші види туризму, а також забезпечує концентровані продажу всього комплексу туристських і суміжних продуктів і послуг;
В· круїзи, в яких в 2000 р. брало участь 9 млн. чоловік. Слід враховувати, що насичення Середземного моря круїзами відкриває певні перспективи перед Балтійським морем.
Основними чинниками, стримуючими розвиток в'їзного туризму в Росію, є:
В· образ Росії як країни, небезпечною для туризму, створюваний зарубіжними та окремими вітчизняними засобами масової інформації;
В· відсутність за кордоном реклами туристських можливостей країни, в тому числі за допомогою участі в міжнародних виставках та діяльності фінансованих державою загранпредставительств з туризму;
В· несприятливий для туристських відвідувань в країну візовий режим, що полягає в завищеної вартості віз, тривалих термінах їх видачі;
В· нерозвинена туристська інфраструктура, високий моральний і фізичний знос існуючої матеріальної бази, мала кількість готельних засобів розміщення туристського класу (В«3 зіркиВ»);
В· відсутність сприятливого податкового режиму для інвестицій в засоби розміщення туристів і іншу туристську інфраструктуру;
В· невисока якість обслуговування у всіх секторах туристської індустрії;
В· невідповідність ціни і якості розміщення в готелях.
Частина перерахованих вище проблем можна вирішити тільки шляхом якісного підвищення кваліфікації співробітників туристських фірм і готельного господарства, через розвиток системи професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації відповідних фахівців. Наріжним каменем при цьому є знання з ліцензування туристської діяльності та сертифікації туристських послуг. Менеджер туризму та готельного господарства повинен повною мірою володіти цими знаннями.
В
1 Ліцензування туристської діяльності
Основою законодавчої бази з ліцензування туристської діяльності є Федеральний закон В«Про ліцензування окремих видів діяльності В»від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ, який був прийнятий Державною Думою 13 липня 2001 і схвалений Радою Федерації 20 липня 2001 р. Закон вступив а силу 10 лютого 2002 Цей Закон регулює відносини, виникають між федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, юридичними особами та індивідуальними підприємцями у зв'язку із здійсненням ліцензування окремих видів діяльності відповідно до переліку, передбачених п. 1 ст. 17 даного Закону. p> Дія Федерального закону В«Про ліцензування окремих видів діяльності В»поширюється на органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичних осіб і індивідуальних підприємців.
У даному Законі використовуються наступні основні поняття:
В· ліцензія - спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду діяльності при обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог і умов, видане органом, що ліцензує юридичній особі або індивідуальному підприємцю;
В· ліцензований вид діяльності - вид діяльності, на здійснення якого на території Російської Федерації потрібне отримання ліцензії відповідно до цього Закону;
В· ліцензування - заходи, пов'язані з наданням ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням і відновленням дії ліцензій, анулюванням ліцензій і контролем видають ...