МОСКОВСЬКИЙ ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ, УПРАВЛІННЯ ТА ПРАВА
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кусов РОБОТА НА ТЕМУ
"Система митних органів Російської Федерації "
Студент______________________
Науковий руководітель_____________
Москва, 2002
З Про Д Е Р Ж А М І Е
Введення
3
Глава 1. Функції митних органів.
6
Глава 2. Правові та організаційні особливості складових частин системи митних органів РФ.
11
Глава 3. Спеціалізовані митні органи (оперативна митниця, енергетична митниця)
20
Висновок
25
Список літератури
26
ВСТУП.
Зростання ролі і значення митної справи та в цілому митної діяльності як інструменту зовнішньоекономічної діяльності тісно пов'язаних з внутрішньою і зовнішньою політикою Російської Федерації об'єктивно зумовлюють підвищення активної ролі митних органів, її системи у здійсненні завдань і функцій у сфері митної справи.
Сукупність митних органів, установ та організацій - це складний і розгалужений механізм, що забезпечує рішення різноманітних, часом різнорідних, але в кінцевому рахунку об'єднаних функціональної спільністю, єдиних і цілісних завдань.
Система митних органів та її окремі складові частини грають видну і одночасно свою специфічну роль у процесі митної діяльності.
Таким чином, поза активною, цілеспрямованою та ефективної безпосередньої діяльності митних органів, організацій, установ, їх посадових осіб немислимі, по-перше, успішне здійснення зовнішньоекономічної діяльності в Російській Федерації [1].
друге, власне митна справа, це завдання, цілі та функції-економічні, правоохоронних, фіскальні, статистичні, у сфері міжнародного співробітництва в митній справі та ін
Сказане підкреслює актуальність і життєву необхідність наукового аналізу та вироблення науково-дослідних і прикладних рекомендацій як щодо вдосконалення системи митних органів в цілому, враховуючи множинність, різновид і різноманітність митних органів і структур, складових частин, елементів системи митних органів, в зв'язку з чим в даний час зростає увага до системи і принципам діяльності митних органів. Крім того, ці питання стали тим більше актуальними, що в нових ринкових умовах, коли російська економіка стала "Відкритої", а державні кордони "прозорими" чи у багатьох місцях "розмитими", набагато складнішим і масштабної, ніж раніше, стала проблема економічної безпеки Російської Федерації. Значення митних органів у цьому зв'язку складно переоцінити, оскільки очевидною стає їх все більш зростаюча роль у справі забезпечення належного функціонування товарообігу і зовнішньополітичних устремлінь РФ в цілому. Крім значення системи митних органів з точки зору забезпечення діяльності РФ як суб'єкта зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності, митні органи так само виконують ряд функцій, значущих з точки зору забезпечення законності і правопорядку всередині РФ, так як вони наділені повноваженнями і в сфері правоохоронної діяльності. Все вищевикладене свідчить про досить істотному значенні митних органів у системі органів виконавчої влади РФ, і гідно більш детального розгляду.
ЗАГАЛЬНА ХААРТКРІСТІКА МИТНИХ ОРГАНІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ.
Митні органи Росії у своїй сукупності становлять єдину систему митних органів, в основі якої лежать системоутворюючі чинники, що додають сукупності митних органів РФ риси певної цілісності, єдності елементів. Всі ці системоутворюючі чинники в сукупності обумовлюють існування взаємних зв'язків між усіма елементами, що входять до складу митних органів РФ. За наявності цих факторів система проявляє свою цілісність, саме вони забезпечують дану сукупність органів визначальною ознакою - системи органів, хоча їх роль і значення для кожного різні. У числі такого роду системоутворюючих чинників називають наступні [2]:
1. Функціональна спільність митних органів полягає в тому, що всі вони здійснюють митну справу, проводять у життя єдину митну політики. Цей найважливіший фактор відображений і юридично закріплений у ст.
8 Митного Кодексу (ТК) про те, що митна справа безпосередньо здійснюють митні органи РФ, а так само в ст. 10 ТК, в якій закріплені основні функції митних органів РФ. Те, що всі вони здійснюють митне річ, не означає, що обсяг функцій і конкретна компетенція, зокр...
