ВСТУП
Державний бюджет відіграє важливу роль в житті кожної держави. Він є статтею доходів і витрат держави, в більшій чи меншій мірі хвилюючою кожного громадянина, робить вплив на добробут кожного.
Як відомо, державний бюджет на всіх його рівнях відіграє величезну роль у розвитку та процвітанні держави, просуванні науково-технічного прогресу (бюджетні фінансування досліджень і розробок), розвитку економіки (що особливо не прибуткових, але соціально-значимих галузей економіки за допомогою інвестування, дотацій і т.д.). Повнота бюджету, як правило, прямо пропорційна добробуту громадян. Дійсно, бюджетний дефіцит, державний борг спонукає державу посилити податковий тягар, збільшити оподаткування, зменшити фінансування усіх секторів економіки, скоротити статтю витрати на медицину, освіту і т.д. З іншого боку достаток бюджетних коштів (бюджетний профіцит) дозволяє збільшити фінансування як державного, так і приватного сектора економіки, збільшити трансфертні відрахування, а так само відрахування у позабюджетні соціальні фонди.
Державний бюджет, його формування та статті витрат є важливим розділом в економічній науці, що вимагає великої уваги з боку не лише що займають високі пости економістів і політиків, а й пересічних громадян.
Бюджетна система, як дієвий механізм фінансової політики держави, робить активний вплив на ефективність суспільного виробництва, зростання продуктивності праці, зниження собівартості продукції, збільшення накопичень в народному господарстві Він широко використовується у вирішенні головного економічного завдання - підвищення добробуту, є основним джерелом формування суспільних фондів споживання і змісту організацій невиробничої сфери. Звідси виникає завдання вивчення ролі бюджету у вирішенні багатьох економічних і соціальних завдань розвитку суспільства.
Особливо важливо на сьогоднішній день є створення сучасних механізмів формування та використання бюджетних ресурсів в нестабільних умовах економіки. Нинішні економічні реалії по-перше, обумовлені обставинами фінансового кризи і слабкістю банківської та розрахункової систем, а, по-друге, супроводжуються недостатньо узгодженої фінансово-економічною політикою на різних рівнях влади.
Ефективність управління коштами бюджету забезпечується ринковими механізмами.
Вона виражається соціально-економічним результатом перерозподілу національного доходу на даних соціально-політичних і фінансово-економічних умовах Ефективність бюджетної системи може бути виміряна відношенням показників її соціально-економічного результату до витрат на її здійснення
Основна мета полягає у виявленні теоретичних основ державного бюджету, а також проведення дослідження складу, структури і динаміки доходів і видатків державного бюджету Республіки Білорусь.
В
1. Бюджетне пристрій Республіки Білорусь і характеристика його ланок
В
Державний бюджет забезпечує виконання функцій відповідних представницьких органів державної влади. Органи державної влади і державного управління складають, розглядають, затверджують і виконують бюджет. Ця діяльність органів державної влади та державного управління називається бюджетним процесом, вона регламентована відповідними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними актами. Складовою частиною бюджетного процесу є бюджетне регулювання, що представляє собою частковий перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів з метою збалансування їх доходів і витрат.
Бюджетний процес в Республіці Білорусь організується і здійснюється відповідно до Конституції Республіки Білорусь, Законом Республіки Білорусь В«Про бюджетну систему Республіки БілорусьВ» [5], іншими законами Республіки Білорусь та прийнятими на їх основі іншими нормативними актами, а також рішеннями Президента Республіки Білорусь.
Бюджетна система Республіки Білорусь, будучи складовою частиною фінансово-кредитної системи республіки, включає в себе як самостійні ланки-бюджети. (Обласні, районні, міські, селищні бюджети та бюджети сільрад).
Самостійність бюджетів забезпечується наявністю у кожного органу державної влади власних джерел доходів і права визначати напрями їх використання. Вона знаходить вираження в тому, що кожен Рада народних депутатів має свій бюджет, який самостійно їм розробляється, затверджується і виконується. Не допускається втручання будь-яких органів і організацій у цей процес. Місцеві бюджети нижчестоящих адміністративно-територіальних одиниць не включаються до бюджетів вищих адміністративно-територіальних одиниць [48, 6].
Розрізняють первинний, базовий та обласної територіальні рівні.
Складання, розгляд, затвердження і виконання бюджетів усіх рівнів являє собою бюджетний процес, від якого багато в чому залежить вплив бюджету на громадські процеси.
Міністерство фінансів республіки становить статистичний звід бюджет...
