ЗМІСТ
ВСТУП
1. ЕКОНОМІЧНА СУТНІСТЬ ПОЛІТИКИ ЗАЙНЯТОСТІ
1.1. Поняття зайнятості, її форми і структура
1.2. Безробіття, як соціально-економічне явище на ринку праці
1.3. Ефективність політики зайнятості
2. ПОЛІТИКА ЗАЙНЯТОСТІ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
2.1. Правове регулювання та напрямки політики зайнятості в Республіці Білорусь
2.2. Аналіз стану ринку праці Республіки Білорусь
3. ПЕРСПЕКТИВНІ НАПРЯМКИ ПОЛІТИКИ ЗАЙНЯТОСТІ В ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
ВСТУП
Загальним напрямком проведених в Білорусі реформ став перехід від централізованого управління до системи господарювання з ринковими механізмами регулювання. Ринок пред'являє і вимагає зовсім іншого, ніж склалося в білоруській практиці, рівня трудових взаємин на кожному підприємстві. Проте поки не створені ефективні механізми використання трудових ресурсів, з'являються нові і загострюються старі проблеми зайнятості, зростає безробіття. p> Перехід до ринку загострив проблеми зайнятості і додав до них нові, пов'язані зі структурною перебудовою економіки і виникненням нових трудових відносин, обумовлених різними формами власності. У результаті неминуче вивільнення працівників з підприємств в умовах переходу до ринкових відносин і поповнення ними вже і без того численної армії безробітних. p> В умовах перехідного періоду досягнення збалансованості попиту та пропозиції робочої сили лише з допомогою ринкових механізмів, через ринок праці і конкуренцію, неможливо. Самі по собі ринкові механізми не здатні забезпечити формування раціональної структури зайнятості, утримання безробіття в межах допустимого рівня. Адміністративні форми і методи регулювання соціально-трудової сфери виявилися неадекватними формуванню ринкових відносин, які знаходяться на стадії становлення. В умовах, коли ще не діють багато ринкові регулятори, істотна роль у забезпеченні зайнятості належить державі.
В даний час склалися два варіанти участі держави у формуванні політики зайнятості. Перший - незначну участь державних органів в регулюванні, при якому вони беруть на себе тільки ті функції, які не в змозі виконати ринкові механізми. Другий - активне втручання держави в сферу управління зайнятістю населення. На етапі перехідного до ринку періоду при відсутності дієвих ринкових механізмів політика зайнятості повинна будуватися по другому типу, що визначає необхідність посилення регулюючої функції держави.
Державна політика зайнятості населення має бути спрямована на стимулювання створення нових робочих місць в прогресивних галузях економіки, забезпечення рівних і сприятливих умов для розвитку малого та середнього бізнесу, посилення регулюючої ролі підприємницької діяльності, створення безперервної системи профорієнтації, підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, адаптованої до потребам ринкової економіки. Однак така переорієнтація НЕ означає ослаблення пасивних методів управління ринком праці (виплата допомог і надання матеріальної допомоги безробітним).
Реалізація названих завдань передбачає, що система держрегулювання буде не тільки охоплювати незайняте населення, а й забезпечувати попит виробництва на кваліфіковану робочу силу з урахуванням структурних зрушень в економіці, а також задоволення соціальних потреб самих людей. Необхідно не тільки працевлаштувати кожного членів суспільства, що бажає і здатного брати участь у суспільному виробництві, гарантувати гідну винагороду за праця, а й надати можливість реалізувати свої творчі здібності.
Політика зайнятості населення на макрорівні включає методи та інструменти впливу держави, спрямовані на ефективне використання робочої сили, підвищення якості робочих місць, зростання професійного та освітнього рівня найманої робочої сили і забезпечення правових і соціальних гарантій зайнятості у сфері праці.
Зайнятість являє собою макроекономічну проблему, що робить найбільш прямий і сильний вплив на кожну людину. У сучасних умовах економічного хаосу втрата роботи для більшості людей означає зниження життєвого рівня, часто аж до повної убогості, і завдає серйозну психологічну травму. Тому недивно, що проблема зайнятості часто є предметом численних дискусій і досліджень.
Метою даної роботи є вивчення політики зайнятості в перехідній економіці. Мета дозволяє сформулювати такі завдання:
1. вивчення політики зайнятості, її форм і проявів;
2. вивчення поняття безробіття як соціально-економічного явища,
3. визначення основних напрямів політики зайнятості в перехідній економіці;
4. розгляд перспективних напрямів державної політики в галузі зайнятості населення.
Предметом дослідження в цій курсовій роботі є політика зайнятості в перехідний період. Об'єктом дослідження є політика зайнятості, що проводиться в Республіці Білорусь на сучасному етапі та аналіз ринку праці. ...
