Зміст:
2
1. Спеціальне і загальне податкове законодавство ....................................... 4
2. Специфіка нормативно-правових актів про податки і збори ....................... 15
2.1. Невідповідність нормативних правових актів про податки і збори Податковому кодексу Російської 15
2.2. Особливості набрання чинності актів податкового законодавства ...... 17
2.3. Проблема зворотної сили актів податкового законодавства ................. 19
2.4. Процесуальний аспект оподаткування ............................................... . 21
3. Співвідношення актів податкового законодавства та інших законів, що встановлюють податкові 24
29
Список 30
Введення
Тема даної роботи - податкові нормативно-правові акти в системі російського законодавства. Перш за все, визначимо базові поняття. Отже, законодавство у широкому сенсі - "весь комплекс видаваних уповноваженими правотворческими органами нормативних актів, найважливішим з яких є закон. У цьому сенсі законодавство являє собою єдину і злагоджену систему, частини якої взаємопов'язані і підпорядковані "[1]. Необхідно розрізняти систему законодавства і систему права. "Система права - об'єктивне, обумовлене системою суспільних відносин внутрішня будова національного права, що полягає у поділі єдиної за своєю соціальною сутності і призначенню у житті, внутрішньо узгодженої сукупності норм права на певні частини, звані галузями права і інститутами права. Великі за обсягом і складні за структурою галузі поділяються на підгалузі права "[2]. Таким чином, говорячи про систему права, ми маємо на увазі розподіл юридичних норм на галузі та інститути, про систему законодавства - розподіл усього комплексу нормативно-правових актів (законів, указів, постанов тощо) на певні частини. Податкове закон одательство є найбільш бурхливо розвивається складовою частиною російської системи законодавства. Це пояснюється специфікою соціально-економічних реалій сьогоднішньої Росії. В останні роки на сторінках преси питань вітчизняного оподаткування приділяється досить багато уваги. Проте в основному, більшість книг та публікацій з цієї теми, будь то економічна або юридична сторона, стосуються в основному практичного аспекту, без аналізу теоретичних проблем, які неминуче виникають на шляху розвитку будь-якого суспільно-правового інституту. Однак осмислення і аналіз теоретико-правових проблем податкового права представляється актуальним саме з наукової точки зору. Причому значення наукового підходу зростає в період реформування всієї російської правової системи, яка переживає безпрецедентний динамізм у формуванні та розвитку нових суспільно - Правових явищ. Актуальність проблеми зростає також і у зв'язку з прийняттям і вступом в силу Податкового Кодексу РФ, що встановив основні засади і принципи податкового законодавства, і який ознаменував нову епоху в розвитку податкової системи Росії. У зараз "податкове право вже включає в себе загальні та особливі інституційні норми і принципи, систему правового регулювання організації та діяльності податкових органів та інших державних органів, струнку систему законодавчих актів з питань оподаткування на чолі з Податковим кодексом Російської Федерації. Прийняття Податкового кодексу РФ і деякі інші обставини призвели до того, що елементи податкового права отримали своє інституційний розвиток і сформувалися в самостійні податково-правові інститути, що знайшло своє чітке відображення в основному нормативному документі держави, присвяченому оподаткуванню - Податковому кодексі РФ "[3]. Мета даної роботи - виявити специфіку податкових нормативно-правових актів, їх співвідношення з іншими компонентами системи російського законодавства. Для досягнення поставленої мети необхідно вивчити ряд питань, а саме: визначити поняття податкового законодавства; виявити складу загального і спеціального податкового законодавства; дослідити специфіку закріплених у НК правил, порядку та строків вчинення процесуальних дій; встановити невідповідність нормативних правових актів про податки і збори НК РФ; проаналізувати спеціально встановлені для актів законодавства про податки і збори правила вступу їх в силу; розглянути проблему зворотної сили актів податкового законодавства та ін
1. Спеціальне і загальне податкове законодавство
Податкове законодавство - це сукупність податково-правових норм, що містяться в законах РФ, законах суб'єктів РФ, актів представницьких органів місцевого самоврядування, що регулюють суспільні відносини у сфері оподаткування: визначають систему податків і зборів, загальні принципи оподаткування, підстави виникнення, зміни та припинення відносин власників і держави щодо сплати податків і зборів, форми і методи податкового контролю, відповідальність за порушення податкових зобов'язань, захист прав платників податків та інших учасників податкових правовідносин. <...