Введення
У 2004 р. був створено Стабілізаційний фонд Російської Федерації як продовження бюджету розвитку, який вперше з'явився в історії російського бюджету 5 листопада 1998 року. Основною ідеєю В«бюджету розвиткуВ» було фінансування державою великих проектів у промисловості (головним чином у ВПК), які повинні були стати В«локомотивами розвиткуВ» російської промисловості в умовах кризи.
За задумом економістів Фонд повинен сприяти стабільності економічного розвитку країни, бути одним з основних інструментів зв'язування зайвої ліквідності, зменшувати інфляційний тиск, знижувати залежність національної економіки від несприятливих коливань надходжень від експорту сировинних товарів. Також призначення фонду у виконанні функцій стратегічного призначення: виконання зобов'язань Уряду РФ перед іноземними партнерами; погашення можливого дефіциту бюджету країни.
Стабілізаційний фонд замислювався як благе починання державної влади. Однак тільки невелика частина росіян має уявлення про це макроекономічному інструменті. Влада не роз'яснює населенню сенс створення Стабілізаційного фонду. В даний час все частіше виникають питання про використання накопичень Стабілізаційного фонду, про те чи варто його використовувати. Велика частина росіян, судячи з соціологічним опитуванням, говорить: давайте витратимо Стабілізаційний фонд, але при цьому абсолютно не розуміє, які наслідки можуть настати після безглуздої і незбалансованої розтрати. Багато політики та економісти пропонують використовувати кошти накопичені у Фонді. Точок зору існує безліч. p> До кінця 2004 року розмова про долю надлишків Стабілізаційного фонду взагалі був теоретичним, адже витрачати можна тільки кошти, накопичені понад недоторканного запасу в 500 мільярдів рублів [1]. Однак незабаром у Стабілізаційному фонді дійсно з'явилися надлишки, і тільки тоді почали всерйоз замислюватися над тим, що з ними робити. Одні закликали залучити ці гроші для інвестицій в інфраструктуру (так як без цього неможливо подвоїти ВВП), інші запропонували вкладати їх в інновації та підтримати перспективні венчурні проекти.
Деякі також наполягають на підвищенні базової ціни на нафту (ціни відсікання), а значить скороченні відрахувань до Стабілізаційного фонду. Цю ідею можна зрозуміти - по-перше, на стерилізацію йдуть кошти, які були б не зайвими у бюджеті, а, по-друге, хочеться зупинити постійні позапланові рекорди поповнення "госзаначкі". Крім того, кожен стерилізується рубль потенційно означає для держави упущену вигоду. Отримати цю вигоду можна, тільки налагодивши ефективний розподіл бюджетних коштів.
Метою даної роботи є розкриття такого поняття як Стабілізаційний фонд Російської федерації.
Для досягнення цієї мети необхідно визначити:
1) що таке Стабілізаційний фонд;
2) з'ясувати чи є такий фонд чисто російським винаходом або такі фонди існують не тільки у нас;
3) охарактеризувати подібні фонди в інших країнах (якщо вони є);
4) розглянути з яких джерел формується Стабілізаційний фонд РФ;
5) розглянути, куди вкладаються кошти, що надходять до нього;
6) проаналізувати які доходи приносить вкладення коштів;
7) показати, на що витрачаються основні засоби та доходи фонду.
І в ув'язненні я хочу в даній роботі викласти пропозиції про можливі шляхи використання коштів Стабілізаційного фонду.
В
1 Стабілізаційний фонд Росії
1.1 Створення Стабілізаційного фонду РФ, стабілізаційні фонди інших країн
1 січня 2004 року було створено Стабілізаційний фонд Російської Федерації, який є частиною федерального бюджету. Фонд покликаний забезпечувати збалансованість федерального бюджету при зниженні ціни на нафту нижче базової [2]. В«Ціну відсіканняВ», тобто той рівень ціни нафти, починаючи з якої додаткові доходи надходять до Стабілізаційного фонду, встановлюють у Відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації, глава 13.1, стаття 96.1, 96.2. З 1 січня 2006 року ціна відсікання встановлена ​​на рівні 27 доларів США за барель сорту Юралс [3]. p> Фонд сприяє стабільності економічного розвитку країни, є одним з основних інструментів зв'язування зайвої ліквідності, зменшує інфляційний тиск, знижує залежність національної економіки від несприятливих коливань надходжень від експорту сировинних товарів.
Фонди подібні російському Стабілізаційному фонду існують у багатьох країнах. За деякими оцінками, у світі існує близько 35 таких фондів. Основні цілі цих фондів у цілому збігаються. По-перше - це зниження залежності бюджету та економіки в Загалом від надходжень від експорту сировинних товарів (Чилі, Норвегія, Казахстан, Азербайджан, Аляска, канадська провінція Альберта і т.д.). По друге - забезпечення рівномірного розподілу доходів від використання невідновлюваних природних ресурсів у часі, тобто їх заощадження (Норвегія, Чилі, Казахстан, Азерб...
