Міністерство освіти і науки РФ
Пензенський Державний Університет
Інститут Державної служби та управління при губернатора Пензенської області
Кафедра В«Управління та соціологія В»
Курсова робота
з соціальної політики
В«Державне регулювання природоохоронної діяльності В»
Пенза 2007
Введення
Для людини природа - сфера жізнеобітанія. Він нерідко прагне перекроїти відведений йому життєвий простір на свій лад, але вийти повністю з-під її впливу не може. В останні роки проблема забезпечення екологічної безпеки стала найважливішим компонентом національної безпеки Російської Федерації, складовою частиною безпеки громадян Росії, світової спільноти. Проблема забруднення навколишнього середовища є пріоритетною не лише на регіональному, а й на загальнонаціональному рівнях. Одним з основних умов сталого розвитку Російської Федерації в даний час є досягнення необхідних темпів економічного зростання з одночасним забезпеченням екологічної безпеки держави. Сучасний стан навколишнього середовища таке, що подальше зростання добробуту держави неможливий без корінних змін у підході до вирішення екологічних проблем.
Актуальність даної теми не викликає сумнівів, так як державне екологічне управління - Це сфера з унікальними об'єктами регулювання, і федеральний рівень - це саме той рівень, на якому слід вирішувати такі глобальні проблеми, як охорона навколишнього природного середовища, її раціональне використання, захист та відновлення. Природокористування - це один з найскладніших об'єктів управління. І саме тому основний обсяг роботи щодо забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього середовища лежить на федеральному рівні управління. Забруднення навколишнього середовища в багатьох районах досягла критичного рівня щодо можливостей подальшого збереження стійкості екологічних систем і здоров'я населення. Забруднення тільки атмосферного повітря супроводжується масовою загибеллю лісів, зниженням врожайності сільськогосподарських культур, ставить під загрозу безпеку людей. Все це ставить перед державою, суспільством і кожною окремою людиною об'єктивна вимога - враховувати вплив виробництва та споживання на навколишнє середовище. Не можна допускати перевищення порогів стійкості екологічних систем, щоб не викликати необоротних змін у природі.
Пріоритетну роль у справі забезпечення охорони та захисту навколишнього середовища грають органи державного управління.
Метою даної роботи є розкриття сутності державного регулювання природоохоронної діяльності. Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання: визначити теоретико-методологічні аспекти управлінської діяльності у сфері охорони та захисту навколишнього середовища, а також механізми та інструменти цієї ді...