Зміна конституційно-правового статусу суб'єктів РФ і тенденція їх об'єднання
Введення
Актуальність теми дослідження. Конституція 1993 року закріпила федеративний устрій Російської Федерації у складі 89 суб'єктів Федерації. Найважливішим завданням державного будівництва Російської Федерації є забезпечення єдності території федерації, підтримка її державної цілісності, в тому числі шляхом вдосконалення складу Російської Федерації.
В даний час Основним законом країни у складі Російської Федерації передбачено 83 суб'єкта Російської Федерації. Однією з найважливіших завдань державного будівництва Російської Федерації є забезпечення єдності території Федерації, підтримка її державної цілісності, скорочення кількості суб'єктів у складі та структурі Федерації з метою ефективного управління державою. p align="justify"> Процеси об'єднання вже торкнулися ряду регіонів (Пермську область і Комі-Перм'яцький автономний округ; Красноярський край, Таймирський (Долгано-Ненецький) і Евенкійський автономні округу; Камчатська область і Коряцький автономний округ, Іркутську область і Усть- Ординський Бурятський автономний округ, Читинську область і Агінський Бурятський автономний округ). У засобах масової інформації та науковій літературі обговорюються перспективи об'єднання Архангельської області і Ненецького автономного округу, Хабаровського краю і Єврейської автономної області, Магаданської області й Чукотського автономного округу, Краснодарського краю і Республіки Адигея, Алтайського краю і Республіки Алтай і ін
Актуальність дослідження зумовлена ​​також необхідністю вдосконалення правових механізмів прийняття до складу Російської Федерації нових суб'єктів. Процес державного будівництва в країнах СНД триває. Політичними діячами висуваються різного роду проекти про входження до складу Російської Федерації, зокрема Південної Осетії, Абхазії і Придністров'я. p align="justify"> Необхідно відзначити, що вдосконалення суб'єктного складу Російської Федерації не має зводитися виключно до об'єднання суб'єктів Федерації і прийняттю до складу Російської Федерації нових суб'єктів. Історичний досвід свідчить, що зміна складу федерації в нашій країні здійснювалося різними способами, в тому числі шляхом укрупнення, поділу, поступки території, добровільного входження до складу федерації та ін Сучасний законодавець повинен враховувати цей досвід, що вимагає його всебічного вивчення.
Об'єктом дослідження є федеративні відносини, що виникають у процесі реалізації конституційних норм, що регулюють зміну суб'єктного складу Російської Федерації. Предметом дослідження є конституційно-правові інститути, принципи і норми права, що регулюють порядок утворення нових суб'єктів федерації та зміни її території.
Метою роботи є комплексне конституційно-правове дослідження питань зміни суб'єктного складу Російської Федерації. Досягнення мети вимагає постановки і вирішення таких взаємопов'язаних завдань:
. проаналізувати основні стадії процесу зміни політико-територіального поділу території держави та супутні їм правові процедури;
2. виявити моделі конституційно-правового регулювання вдосконалення складу федеративних держав, а також правові процедури зміни федеральної території;
. виявити правові способи вдосконалення суб'єктного складу держави в історії російського федералізму;
. дослідити порядок прийняття до складу Російської Федерації і утворення у складі Російської Федерації нового суб'єкта федерації.
Глава I. Порядок утворення нових суб'єктів Російської Федерації
.1 Конституційно-правове регулювання утворення нових суб'єктів Федерації
Сьогодні на політичному порядку денному в Росії актуальне місце займає проблема подальшого розвитку федералізму. Росія знову стоїть перед вибором: чи залишатися федерацією в тому вигляді, в якому вона існувала впродовж десятків років або трансформуватися в територіальну федерацію по типу західних країн. Багато досліджень, присвячені питанням федералізму, починаються словами про те, що така форма державного устрою стає все більш популярною у світі. Нові країни проголошують себе федерацією, і все більше держав використовують на пра...
